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唐縣十七屆人大

二次會(huì)議（14）

關(guān)于唐縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

——2018年2月1日在唐縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

唐縣發(fā)展改革局局長(zhǎng)　安同生

各位代表：

　　我受縣政府委托，向大會(huì)作唐縣2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)與會(huì)的各位政協(xié)委員、列席人員提出意見。

　　一、2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　2017年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會(huì)的有效監(jiān)督下，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，較為圓滿地完成了縣十六屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成89億元，占年計(jì)劃的100%，同比增長(zhǎng)6.4%。

　　（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)達(dá)到20.95萬噸，同比增長(zhǎng)3%。蔬菜總產(chǎn)達(dá)到29.2萬噸，同比增長(zhǎng)14%。食用菌總產(chǎn)達(dá)到6萬噸，同比增長(zhǎng)3.5 %。果品產(chǎn)量達(dá)到7.1萬噸，同比增長(zhǎng)6%。全縣肉類總產(chǎn)8.87萬噸，同比增長(zhǎng)30%；奶產(chǎn)量1.24萬噸，略有下降。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到20家，其中省級(jí)4家。

　　（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步回升。按照“一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，一手抓新上項(xiàng)目的招商引資”的要求，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)格局。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增6家，達(dá)到65家，增加值預(yù)計(jì)達(dá)到15.8億元，同比增長(zhǎng)0.3%。

　　（三）消費(fèi)品市場(chǎng)活躍。電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等加快發(fā)展，城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生變化，消費(fèi)水平和檔次不斷提高。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成37.3億元，占年計(jì)劃的101%，同比增長(zhǎng)11.1%。

　　（四）固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資完成66.9億元，占年計(jì)劃的102%，同比增長(zhǎng)14.6%，增速排全市第2位。項(xiàng)目建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)，總投資210億元，當(dāng)年計(jì)劃投資40.4億元，1－12月份完成投資46.7億元，占年計(jì)劃的116%，總體進(jìn)展較為順利。其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資30億元，1－12月份完成投資44.1億元，占年計(jì)劃的147%。浩飛食品果蔬深加工項(xiàng)目、科創(chuàng)新能源30兆瓦光伏發(fā)電等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，北大未名通天河生物產(chǎn)業(yè)園廠房工程完成28萬平方米，漢唐牧業(yè)倉儲(chǔ)物流等項(xiàng)目正加快實(shí)施。

　　（五）財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。完善財(cái)政體制，強(qiáng)化財(cái)稅征管，全力組織收入，努力做好財(cái)稅工作。全部財(cái)政收入完成7.12億元，同比增長(zhǎng)23.3%；公共財(cái)政預(yù)算收入4.01億元，同比增長(zhǎng)9.3%。

　　（六）對(duì)外開放取得新突破。圍繞承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。不斷創(chuàng)新項(xiàng)目推介和招商機(jī)制，積極參加各種招商活動(dòng)，以會(huì)招商、以商招商，力爭(zhēng)取得招商實(shí)效。引進(jìn)省外資金17.57億元，同比增長(zhǎng)3%。實(shí)際引進(jìn)外資20.8萬美元。

　　（七）人民生活水平穩(wěn)步提高。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，發(fā)放“政銀企戶保”貸款1.225億元，直接幫扶帶動(dòng)建檔立卡貧困戶1896戶；建成縣城和川里鎮(zhèn)兩個(gè)集中安置小區(qū)并投入使用。新建家庭手工業(yè)扶貧車間13個(gè)，家庭手工業(yè)專業(yè)村達(dá)到138個(gè)，加工點(diǎn)656戶；光伏扶貧完成43個(gè)村級(jí)扶貧電站，總規(guī)模11.3兆瓦，年提供扶貧資金678萬元；組織160家企業(yè)對(duì)口幫扶151個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶全覆蓋；89個(gè)貧困村達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)，12288戶28936人達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)居民可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到19106元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到7106元，同比增長(zhǎng)13%。

　　（八）節(jié)能減排工作成效明顯。強(qiáng)力開展大氣污染治理，淘汰燃煤鍋爐291臺(tái)，11個(gè)城中村煤改氣工程完成進(jìn)度80%，完成318個(gè)行政事業(yè)單位電代煤工程；全年優(yōu)良天氣210天，同比增加39天。萬元GDP綜合能耗、萬元GDP二氧化碳排放量、COD減排、氨氮減排、SO2減排、氮氧化物減排等指標(biāo)預(yù)計(jì)均能完成市核任務(wù)。

　　（九）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障體系不斷完善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2806人，失業(yè)人員再就業(yè)818人，登記失業(yè)率2.4%；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到98%、99%。教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，新唐中建成投入使用，完成新建小學(xué)5所、幼兒園7所、改建縣城寄宿制初中1所。縣級(jí)公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，通過省深化縣級(jí)醫(yī)院綜合改革示范縣驗(yàn)收。強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)，國(guó)防路拓寬改造竣工通車，仁厚東路拓寬改造開工建設(shè)，集中供熱新增供熱面積35平方米。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，推進(jìn)全縣域保潔市場(chǎng)化，166個(gè)村實(shí)現(xiàn)正式運(yùn)營(yíng)，建成7個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，正在形成“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理體系。文化、體育、民政、科技、計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均得到了發(fā)展。

　　總的看，全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)增長(zhǎng)，但運(yùn)行質(zhì)量和效益仍然不高，存在一些困難和問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受節(jié)能減排壓力大，企業(yè)停產(chǎn)較多，亟需規(guī)范提升。二是土地、資金等要素供應(yīng)緊張，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)成本高；三是龍頭企業(yè)規(guī)模小，缺少品牌支撐，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

　　二、2018年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)

　　2018年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

　　全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%。其中：一產(chǎn)增長(zhǎng)5%；二產(chǎn)增長(zhǎng)7.5%；三產(chǎn)增長(zhǎng)9%。

　　固定資產(chǎn)投資達(dá)到72.9億元，同比增長(zhǎng)9%。

　　公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到4.5億元，同比增長(zhǎng)12%。

　　規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到16.6億元，增長(zhǎng)5%。

　　實(shí)際利用外資增長(zhǎng)6%、引進(jìn)省外資金增長(zhǎng)7%。

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到41億元，增長(zhǎng)10%。

　　農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上。

　　人口自然增長(zhǎng)控制在8.5‰以內(nèi)。

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

　　萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3%。

　　Pm2.5濃度下降完成市核目標(biāo)。

　　三、實(shí)現(xiàn)2018年發(fā)展目標(biāo)需要抓好的主要工作

　　（一）深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧

　　繼續(xù)實(shí)施“精準(zhǔn)識(shí)別是前提、增加收入是核心、產(chǎn)業(yè)覆蓋是根本”思路，以剩余貧困人口和“夾心層”人口為重點(diǎn)，分類施策，因戶制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保全面實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧出列。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持。重點(diǎn)推進(jìn)7項(xiàng)工作：①光伏扶貧，完成梭頭30兆瓦集中式光伏扶貧電站、78個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站及144個(gè)村屋頂式光伏扶貧電站建設(shè)；②手工業(yè)扶貧，加快推進(jìn)扶貧車間建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有條件的村全覆蓋；③金融扶貧，深入實(shí)施“政銀企戶保”，實(shí)現(xiàn)全縣有需求的貧困人口全覆蓋；④特色種養(yǎng)業(yè)扶貧，圍繞“三個(gè)十萬畝”和“三個(gè)一萬畝”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)和提檔升級(jí)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過合作社等形式帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨粼鍪眨瑢?shí)現(xiàn)貧困戶“三金”穩(wěn)定收入；⑤旅游扶貧，重點(diǎn)提高我縣旅游景區(qū)硬件建設(shè)，提升景區(qū)接待能力，打造景區(qū)品牌，帶動(dòng)附近貧困戶通過就業(yè)、農(nóng)家樂、農(nóng)宅入股等多種形式參與到旅游大產(chǎn)業(yè)中，帶動(dòng)貧困戶增收。⑥電商扶貧。以全縣優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以做大做強(qiáng)“唐堯山下”區(qū)域公用品牌為抓手，以品牌“1+N”全產(chǎn)業(yè)鏈一體化服務(wù)為載體，以平臺(tái)服務(wù)聚攬效益，加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，打造電商品牌，加大本地產(chǎn)品上行外銷力度，幫助貧困群眾把資源變成資金，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。⑦就業(yè)扶貧，按照部門統(tǒng)一管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批實(shí)施的原則，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的貧困人口全覆蓋，廣泛提高貧困人口的就業(yè)技能，促進(jìn)就業(yè)增收。二是強(qiáng)化惠民政策落實(shí)。全面實(shí)現(xiàn)貧困戶飲水、住房、教育、醫(yī)療四方面全保障。三是加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)貧困村道路硬化亮化、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、基本文化設(shè)施、村級(jí)組織、村集體收入全部達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯提升，村容村貌全面改善，群眾生產(chǎn)生活條件顯著提高，為全面脫貧出列、建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（二）突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目

　　重點(diǎn)圍繞打造“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范基地、裝備制造基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、特色文化旅游基地”上項(xiàng)目，謀劃篩選2018年重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)，總投資667.5億元，當(dāng)年計(jì)劃投資40.7億元，其中工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目4個(gè)，民生基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，文化旅游項(xiàng)目4個(gè)。一是突出大項(xiàng)目帶動(dòng)作用，繼續(xù)把古北岳生物經(jīng)濟(jì)示范區(qū)項(xiàng)目作為我縣的一號(hào)工程來抓，加快實(shí)施北大通天河產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，完成園區(qū)道路一期工程，啟動(dòng)道路二期和供排水、供氣工程，年內(nèi)完成C1區(qū)全部車間土建和部分車間投產(chǎn)，啟動(dòng)C2、C3區(qū)廠房工程。二是加快推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)園、國(guó)防文化教育產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)抓好丹鳳山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、漢唐牧業(yè)迷城12萬頭生豬選育場(chǎng)、堯之谷生態(tài)農(nóng)業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施，努力打造有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，達(dá)到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、加快山區(qū)綜合開發(fā)、為貧困戶增收脫貧的效果。四是按照四個(gè)一”管理（一個(gè)目標(biāo)體系、一個(gè)工作推進(jìn)機(jī)制、一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)辦法、一套推進(jìn)硬措施），明確責(zé)任，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)分包，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　（三）積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　牢牢把握京津冀一體化協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與京津溝通聯(lián)系，大力招商引資，加快項(xiàng)目建設(shè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是積極推進(jìn)軍民產(chǎn)業(yè)融合。按照“產(chǎn)業(yè)、交通、空間、生態(tài)、景觀”等產(chǎn)城融合的發(fā)展理念，積極推進(jìn)唐縣軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)城市發(fā)展，以城市建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由產(chǎn)業(yè)造城向產(chǎn)業(yè)興城轉(zhuǎn)變，把城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，形成良性互動(dòng)，打造成為產(chǎn)城融合的典范。二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)政策措施，以此為契機(jī)促進(jìn)傳統(tǒng)鑄造、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，充分利用我縣豐富的石灰石等建材資源，謀劃實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)裝配式建材項(xiàng)目，全力推進(jìn)投資26億元的中鐵北京工程局集團(tuán)公司智能建筑裝配產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，投資4億元的保定盛拓新型建材基地等建材項(xiàng)目建設(shè)，打造高附加值的裝配式建材生產(chǎn)基地，為雄安新區(qū)建設(shè)提供高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建材服務(wù)。四是積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，完成梭頭30兆瓦等光伏項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)保定海潤(rùn)48兆瓦羊角風(fēng)電項(xiàng)目。五是結(jié)合對(duì)口扶貧，加強(qiáng)與北京朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、技術(shù)對(duì)接、人才對(duì)接，引進(jìn)新技術(shù)，新理念、新興產(chǎn)業(yè)，打造京津創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地。六是加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把園區(qū)作為承接京津產(chǎn)業(yè)的重要載體，構(gòu)筑“一區(qū)三園”新格局。加快實(shí)施中基集團(tuán)長(zhǎng)古城園區(qū)綜合路網(wǎng)工程，提升園區(qū)承接能力。

　　（四）大力發(fā)展文化及旅游產(chǎn)業(yè)

　　堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，打造精品力作，按照“三山兩河一區(qū)”大格局積極培育發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)北京龍行天下傳媒集團(tuán)有限公司唐河國(guó)防教育文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，謀劃推進(jìn)倒馬關(guān)軍事主題公園、大洋鄉(xiāng)軍民融合文化中心、唐河流域綠色生態(tài)與軍事主題景觀帶、京津冀IP產(chǎn)業(yè)鏈、倒馬關(guān)軍工電子小鎮(zhèn)、川里航空小鎮(zhèn)、黃石口航天小鎮(zhèn)、齊家佐兵器小鎮(zhèn)、白合海防小鎮(zhèn)、西大洋基金小鎮(zhèn)等建設(shè)。抓好北大未名古北岳國(guó)家森林公園旅游度假區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施，啟動(dòng)步游路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。實(shí)施通天河綜合治理項(xiàng)目，打造河道景觀。加快推進(jìn)唐堯文化園旅游開發(fā)、香山生態(tài)觀光園、香山頤養(yǎng)中心等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高層次開發(fā)。推動(dòng)文化與旅游深度融合，抓住北京朝陽區(qū)對(duì)口扶貧的機(jī)遇，借助北京朝陽區(qū)旅行社資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)文化旅游品牌在京津冀的推介力度，著力打造集休閑度假、游樂健身、生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)。

　　（五）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　　立足“保定西部區(qū)域中心城市”定位，依托我縣農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與京客隆等京津知名企業(yè)集團(tuán)的聯(lián)系招商，謀劃農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地等項(xiàng)目，打造農(nóng)副產(chǎn)品電商平臺(tái)，形成區(qū)域集散中心。重點(diǎn)抓好峰寧潔凈煤配送中心、漢唐牧業(yè)糧食倉儲(chǔ)物流、國(guó)貿(mào)商城、西環(huán)商貿(mào)物流、農(nóng)貿(mào)街市場(chǎng)改造、七公司搬遷等項(xiàng)目的實(shí)施。充分用好“全國(guó)電商示范縣”這張名片，積極發(fā)揮唐縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心的平臺(tái)作用，大力發(fā)展農(nóng)村電商，重點(diǎn)抓好堯之谷生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目的實(shí)施，建成農(nóng)副產(chǎn)品加工+電商運(yùn)營(yíng)模式的典范，抓好示范帶動(dòng)作用，加大農(nóng)副產(chǎn)品知名度和網(wǎng)上銷售力度，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)與電商深度融合，帶動(dòng)種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，貧困戶脫貧。

　　（六）全力推進(jìn)縣城和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)

　　全力配合抓好淶曲高速唐縣段、良崗線唐縣段項(xiàng)目的實(shí)施；積極配合推進(jìn)保忻鐵路唐縣段線路及車站選址工作。加快推進(jìn)大茂山連接線、川里互通連接線建設(shè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建，完成仁厚路拓寬改造工程，完成京昆高速唐縣北收費(fèi)站改造提升，推進(jìn)京昆高速唐縣西收費(fèi)站及引線工程建設(shè)，啟動(dòng)迎賓大街南延工程。同時(shí)謀劃推進(jìn)唐堯路東延、南二環(huán)等工程，完善縣城路網(wǎng)。積極推進(jìn)東南片區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施大馬莊、張盆村整體改造項(xiàng)目。加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，梯次推進(jìn)，因地制宜，集中打造特色城鎮(zhèn)。推進(jìn)白求恩健康小鎮(zhèn)的實(shí)施，重點(diǎn)加快核心區(qū)建設(shè)。實(shí)施東北片區(qū)唐堯生態(tài)頤養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，一期工程年內(nèi)開工建設(shè)。倒馬關(guān)、川里、黃石口、齊家佐、白合、西大洋等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合龍行天下國(guó)防教育產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，謀劃打造特色小城鎮(zhèn)。

　　（七）統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

　　強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治。實(shí)施藍(lán)天行動(dòng)，深入實(shí)施“雙代”工程，實(shí)施農(nóng)村“電代煤”工程，大力推廣環(huán)保爐具、潔凈型煤，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

　　加快教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，謀劃實(shí)施教育園區(qū)，完成寄宿制初中改建，新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園4所。推進(jìn)縣醫(yī)院擴(kuò)建和中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目，改善就醫(yī)環(huán)境。

　　加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2600人，失業(yè)人員再就業(yè)800人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大各項(xiàng)社保和醫(yī)療保障覆蓋面，完善社會(huì)救助體系。加快棚戶區(qū)改造、城中村改造、和農(nóng)村危房改造，實(shí)施保障安居工程930套。

　　加強(qiáng)社會(huì)管理。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的生產(chǎn)隱患排查和整治，鞏固食品藥品安全縣創(chuàng)建成果，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　各位代表，我們要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。