sm调教高h,SM调教贱屁股眼哭叫求饶H|sm调教贱屁股眼哭叫求饶h男男_sm调教经历

唐縣十七屆人大

四次會(huì)議文件(16)

唐縣2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

執(zhí)行情況與2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

草案的報(bào)告

——2020年1月21日在唐縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

唐縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)　安同生

各位代表：

　　我受縣政府委托，向大會(huì)作唐縣2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)與會(huì)的各位政協(xié)委員、列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　2019年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會(huì)的有效監(jiān)督下，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，較為圓滿地完成了縣十七屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成120億元，占年計(jì)劃的110%，同比增長(zhǎng)2.4%。

　　（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)達(dá)到15.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3%。蔬菜總產(chǎn)達(dá)到6.47萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.1%。食用菌總產(chǎn)達(dá)到1.06萬(wàn)噸，與去年持平。果品產(chǎn)量達(dá)到3.77萬(wàn)噸。全縣肉類總產(chǎn)10萬(wàn)噸，同比下降32.3%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到18家，其中省級(jí)5家。

　　（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。環(huán)保管控力度不斷加大，受重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)等政策影響，建材業(yè)長(zhǎng)期停產(chǎn)，鑄造等行業(yè)停產(chǎn)次數(shù)和天數(shù)為歷年來(lái)最多，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增5家，增加值預(yù)計(jì)同比下降17.1%。

　　（三）消費(fèi)品市場(chǎng)活躍。電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等加快發(fā)展，城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生變化，消費(fèi)水平和檔次不斷提高。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成44.2億元，占年計(jì)劃的100.5%，同比增長(zhǎng)9.6%。

　　（四）固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)12.4%。項(xiàng)目建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目44個(gè)，總投資265.7億元，當(dāng)年計(jì)劃投資39.3億元，實(shí)際完成投資42.1億元，占年計(jì)劃的107.1%，總體進(jìn)展較為順利。其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資17.1億元，實(shí)際完成投資24.35億元，占年計(jì)劃的142.3%。浩飛食品二期、民輝電氣、潔源垃圾協(xié)同處置等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，通天河生物產(chǎn)業(yè)園、河北瀛源唐堯文化園等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

　　（五）財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。完善財(cái)政體制，強(qiáng)化財(cái)稅征管，全力組織收入，努力做好財(cái)稅工作。全部財(cái)政收入完成11.43億元，同比增長(zhǎng)34.2%；公共財(cái)政預(yù)算收入6.49億元，同比增長(zhǎng)42.8%。

　　（六）對(duì)外開(kāi)放取得新突破。圍繞承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。不斷創(chuàng)新項(xiàng)目推介和招商機(jī)制，積極參加各種招商活動(dòng)，以會(huì)招商、以商招商，力爭(zhēng)取得招商實(shí)效。積極參加5.18廊洽會(huì)和京保扶貧對(duì)接等活動(dòng)，預(yù)計(jì)引進(jìn)省外資金20億元；實(shí)際引進(jìn)外資76萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)74.7%。

　　（七）人民生活水平穩(wěn)步提高。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施光伏扶貧聯(lián)村電站2座，總規(guī)模4648千瓦，年提供收益500萬(wàn)元。完成危房改造59戶、面貌提升610戶，鞏固提升了17個(gè)貧困村和14個(gè)非貧困村的飲水安全。實(shí)現(xiàn)脫貧1754戶3735人，超額完成任務(wù)目標(biāo)，順利通過(guò)國(guó)家和省驗(yàn)收評(píng)估。城鎮(zhèn)居民可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到23538元，同比增長(zhǎng)10.5%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到9292元，同比增長(zhǎng)13.7%。

　　（八）節(jié)能減排工作成效明顯。強(qiáng)力開(kāi)展大氣污染治理，大力實(shí)施“氣代煤”工程，完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個(gè)村4萬(wàn)戶氣代煤任務(wù)。未改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)清潔煤全覆蓋，配送潔凈煤8萬(wàn)戶、11萬(wàn)噸，配送爐具4.55萬(wàn)臺(tái)。完成人工造林5萬(wàn)畝，封山育林4萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高2.3%。萬(wàn)元GDP綜合能耗、萬(wàn)元GDP二氧化碳排放量、COD減排、氨氮減排、SO2減排、氮氧化物減排等指標(biāo)預(yù)計(jì)均能完成市核任務(wù)。

　　（九）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障體系不斷完善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3058人，失業(yè)人員再就業(yè)924人，登記失業(yè)率3.2%；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到98.34%、99.46%。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)文明城市創(chuàng)建，東部片區(qū)濕地公園建成投入使用，白合污水處理廠完成主體工程，冀東生活垃圾協(xié)同處置項(xiàng)目建成投入使用，建成仁厚鎮(zhèn)、軍城鎮(zhèn)、黃石口鄉(xiāng)3座轉(zhuǎn)運(yùn)平臺(tái)，垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系進(jìn)一步完善。農(nóng)村環(huán)境整治完成20個(gè)村莊街道硬化和25個(gè)村莊綠化，完成農(nóng)村改廁2.76萬(wàn)座。大茂山旅游公路一期工程接近完工，唐堯文化園旅游公路完成1.6公里，迎賓大街南延進(jìn)場(chǎng)施工。縣級(jí)公立醫(yī)院改革深入推進(jìn)，教育事業(yè)加快發(fā)展，實(shí)驗(yàn)中學(xué)擴(kuò)建、第五中學(xué)綜合教學(xué)樓完成主體工程，第二小學(xué)擴(kuò)建開(kāi)工建設(shè)，6所鄉(xiāng)村幼兒園建成投入使用。文化、體育、民政、科技、計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均得到了發(fā)展。

　　總的看，全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)增長(zhǎng)，但運(yùn)行質(zhì)量和效益仍然不高，存在一些困難和問(wèn)題：一是綜合實(shí)力弱，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能力下降，新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成有效支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐需加快。二是財(cái)政收支矛盾突出，資金、土地等要素供應(yīng)緊張，難以滿足全縣快速發(fā)展的需要。三是資源環(huán)境約束加劇，受環(huán)評(píng)限批和重污染天氣環(huán)保管控雙重影響，新開(kāi)工項(xiàng)目落地難度加大，建設(shè)進(jìn)度放緩。

　　二、2020年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)

　　2020年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

　　全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%。其中：一產(chǎn)增長(zhǎng)5%；二產(chǎn)增長(zhǎng)6%；三產(chǎn)增長(zhǎng)8%。

　　固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)6.5%左右。

　　公共財(cái)政預(yù)算收入同比增長(zhǎng)6.5%。

　　規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%。

　　實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5%、引進(jìn)省外資金增長(zhǎng)6%。

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到48.2億元，增長(zhǎng)9%左右。

　　農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%。

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

　　Pm2.5平均濃度下降完成市核目標(biāo)。

　　三、實(shí)現(xiàn)2020年發(fā)展目標(biāo)需要抓好的主要工作

　　（一）鞏固提升扶貧成效，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

　　建立健全防貧機(jī)制，著力鞏固提升扶貧脫貧成效。一是全面完成剩余人口脫貧工作，確保未脫貧人口403戶964人上半年全部實(shí)現(xiàn)脫貧。二是嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)防貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，做好脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶防貧工作。三是落實(shí)后續(xù)幫扶和鞏固提升舉措，確保脫貧人口脫貧不脫政策，支持不減，投入不減，幫扶不減。四是按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕”的總要求，抓住歷史機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，按照《唐縣鄉(xiāng)村戰(zhàn)略振興規(guī)劃》，以只爭(zhēng)朝夕和功成不必在我的使命擔(dān)當(dāng)，舉全縣之力扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。

　　（二）突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目

　　重點(diǎn)圍繞打造“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范基地、裝備制造基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、特色文化旅游基地”上項(xiàng)目，初步安排2020年重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè)，總投資226.7億元，當(dāng)年計(jì)劃投資39.7億元，其中工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目9個(gè)，文化旅游項(xiàng)目6個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施及民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目17個(gè)。其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，總投資157.2億元，當(dāng)年計(jì)劃投資18.5億元。一是突出大項(xiàng)目帶動(dòng)作用，繼續(xù)加快推進(jìn)通天河生物產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，實(shí)施園區(qū)道路二期和供排水、供氣工程，年內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)部分生產(chǎn)線投產(chǎn)。二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)抓好昌達(dá)精密鑄造、博帝克包覆板、宏峰木業(yè)生態(tài)板、寧信新型過(guò)濾網(wǎng)等工業(yè)技改項(xiàng)目的實(shí)施。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)抓好丹鳳山蘋(píng)果精深加工、丹朱城葡萄酒莊、新農(nóng)創(chuàng)羊產(chǎn)業(yè)提升、首農(nóng)集團(tuán)屠宰深加工及廢棄資源綜合利用、綠潤(rùn)通天河休閑農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的落地實(shí)施，努力打造有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，達(dá)到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、加快山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、為貧困戶增收的效果。四是結(jié)合雙創(chuàng)雙服活動(dòng)，按照“六個(gè)一”（一個(gè)項(xiàng)目、一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作班子、一個(gè)工期計(jì)劃、一桿子抓到底）工作機(jī)制，明確責(zé)任，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　（三）積極承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　牢牢把握京津冀一體化協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與京津溝通聯(lián)系，大力招商引資，加快項(xiàng)目建設(shè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)政策措施，以此為契機(jī)促進(jìn)傳統(tǒng)鑄造、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)接服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，充分利用石灰石等建材資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)金隅集團(tuán)綠色建材園、唐山中陶實(shí)業(yè)發(fā)泡陶瓷等項(xiàng)目的落地實(shí)施，加快盛拓建材、鋒旺建材、永順建材等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，打造綠色裝配式建材生產(chǎn)基地。二是加強(qiáng)與北京、天津、雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、技術(shù)對(duì)接、人才對(duì)接，引進(jìn)新技術(shù)，新理念、新興產(chǎn)業(yè)，打造京津創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，加快英利集團(tuán)綠色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的實(shí)施，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把園區(qū)作為承接京津產(chǎn)業(yè)的重要載體，構(gòu)筑“一區(qū)三園”新格局。加快實(shí)施長(zhǎng)古城工業(yè)園配套路網(wǎng)工程、中海油供氣項(xiàng)目、長(zhǎng)古城污水處理廠提升工程、新建軍城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程等項(xiàng)目，提升園區(qū)承接能力。

　　（四）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　一是立足“保定西部區(qū)域中心城市”定位，依托我縣農(nóng)副產(chǎn)品、建材產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與京客隆等京津知名企業(yè)集團(tuán)的聯(lián)系招商，謀劃實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品、建材產(chǎn)品區(qū)域集散中心項(xiàng)目或現(xiàn)代物流項(xiàng)目。二是做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分用好“全國(guó)電商示范縣”這張名片，積極發(fā)揮唐縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心的平臺(tái)作用，大力發(fā)展農(nóng)村電商，培育發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工+電商運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)與電商深度融合，抓好示范帶動(dòng)作用，發(fā)展一批精品特色園區(qū)，同時(shí)帶動(dòng)加工、包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。三是加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，抓好綠潤(rùn)通天河休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)古北岳康養(yǎng)小鎮(zhèn)、唐堯古鎮(zhèn)建設(shè)，面向京津培育集醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)生為一體的高端產(chǎn)業(yè)集群。

　　（五）大力發(fā)展文化及旅游產(chǎn)業(yè)

　　堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，打造精品力作，按照“三山兩河一區(qū)”大格局積極培育發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。完成唐堯文化園旅游路、旅發(fā)大會(huì)唐縣觀摩路線沿途環(huán)境打造提升等項(xiàng)目，以2020年旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，加快推進(jìn)唐堯文化園旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高層次開(kāi)發(fā)，作為旅發(fā)大會(huì)會(huì)場(chǎng)，唐堯博物館、唐堯古鎮(zhèn)商業(yè)街、游客服務(wù)中心、文化主題酒店等設(shè)施全面建成并投入運(yùn)行。抓好古北岳國(guó)家森林公園旅游度假區(qū)、丹朱城云水間田園綜合體、河北沃隆鶴鳴山旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的實(shí)施，加快5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。謀劃實(shí)施倒馬關(guān)長(zhǎng)城文化公園項(xiàng)目，推動(dòng)文化與旅游深度融合，著力打造集休閑度假、游樂(lè)健身、生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)。

　　（六）全力推進(jìn)縣城和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)

　　加快完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施，省道良崗至行唐公路唐縣至定州段開(kāi)工建設(shè)，加快實(shí)施大茂山旅游公路、通天河產(chǎn)業(yè)園道路二期、太行山高速淶曲段川里連接線建設(shè)，完成唐堯文化園旅游公路、2020年農(nóng)村公路改造等項(xiàng)目。加快推進(jìn)迎賓大街南延工程，謀劃實(shí)施北外環(huán)、南二環(huán)、唐堯路東延等工程，完善縣城路網(wǎng)。實(shí)施集中供熱第二熱源廠、城東110千伏變電站、LNG天然氣儲(chǔ)備站、唐縣污水處理廠提升、污水管網(wǎng)升級(jí)改造、城區(qū)雨污分流管網(wǎng)等項(xiàng)目，不斷完善縣城功能。積極推進(jìn)東南片區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)大馬莊、張盆村整體改造項(xiàng)目的實(shí)施。加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，梯次推進(jìn)，因地制宜，集中打造特色城鎮(zhèn)。推進(jìn)唐堯古鎮(zhèn)、古北岳康養(yǎng)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施。

　　（七）統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

　　強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治。實(shí)施藍(lán)天行動(dòng)，深入實(shí)施“雙代”工程，繼續(xù)實(shí)施2018－2020年農(nóng)村氣代煤項(xiàng)目，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

　　加快教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完成第二中學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)樓、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、田家炳中學(xué)、第二小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目。謀劃實(shí)施縣醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目，改善就醫(yī)環(huán)境。

　　加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人，失業(yè)人員再就業(yè)920人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大各項(xiàng)社保和醫(yī)療保障覆蓋面，完善社會(huì)救助體系。加快棚戶區(qū)改造、城中村改造和農(nóng)村危房改造，實(shí)施保障安居工程。

　　加強(qiáng)社會(huì)管理。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，強(qiáng)化應(yīng)急保障，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的生產(chǎn)隱患排查和整治，鞏固食品藥品安全縣創(chuàng)建成果，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　各位代表，我們要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。