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　　2024年，我局在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，以習(xí)近平總書記法治建設(shè)重要論述為指引，完善行政決策機制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，結(jié)合工作實際，扎實推進法治政府建設(shè)工作，有力促進醫(yī)療保障服務(wù)管理水平持續(xù)提升，現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進法治政府建設(shè)

　　2024年，我局高度重視法治建設(shè)，深刻認識法治建設(shè)在推動全局工作中的基礎(chǔ)性、保障性作用，將法治建設(shè)納入年度工作計劃的核心內(nèi)容之中，始終堅持將法治工作與醫(yī)保工作緊密結(jié)合，做到同研究、同部署、同落實，形成兩者相互促進、相輔相成的良好局面，確保法治建設(shè)工作的有效推進和深入實施。明確要求各班子成員特別是黨政主要負責(zé)人要切實履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自抓、負總責(zé)，將法治建設(shè)作為自身工作的重要組成部分，帶頭尊法學(xué)法守法用法，為全局樹立榜樣。將法治政府建設(shè)擺在整體工作的重要位置，作為推動全局工作法治化、規(guī)范化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機制，明確職責(zé)分工，加強了組織協(xié)調(diào)，確保了法治建設(shè)各項任務(wù)得到有效落實。局黨組有力地推動了法治建設(shè)工作的深入開展，為全局的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實的法治保障。

　　（二）加強制度建設(shè)，促進依法行政

　　一是嚴(yán)格執(zhí)行重大決策制度和程序。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴(yán)格落實黨內(nèi)法規(guī)、重大決策程序有關(guān)規(guī)定，明確決策主體、事項范圍、決策程序、法律責(zé)任，規(guī)范決策流程，強化決策法定程序的約束。完善規(guī)范性文件制定程序，嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣相關(guān)制度。二是進一步完善依法行政相關(guān)制度。按照省市縣相關(guān)部門安排部署，緊密結(jié)合實際，完善執(zhí)法行為流程圖，進一步明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，強化對執(zhí)法行為的制約監(jiān)督。建立了局黨組理論學(xué)習(xí)中心集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年底進行年度述法等工作制度。三是全面落實依法行政相關(guān)制度。全面落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、行政執(zhí)法重大執(zhí)法決定法制審核制度；落實法律顧問、“雙隨機、一公開”、行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴等制度機制。

　　（三）開展普法教育，加強法治隊伍建設(shè)

　　一是加強干部職工法治教育。通過中心組學(xué)習(xí)、職工集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于全面依法治國的重要論述，學(xué)習(xí)縣委全面依法治縣委員會會議精神，自覺運用全面依法治國的新思想、新觀點、新論斷、新要求武裝頭腦。采取多種方式，如“12·4”憲法宣傳等載體，深入開展法律法規(guī)宣傳活動，突出學(xué)習(xí)宣傳黨章和黨內(nèi)紀(jì)律處分條例等，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、規(guī)范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。二是開展法律知識培訓(xùn)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，組織法律知識專題培訓(xùn)講座，加強對憲法和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過“學(xué)習(xí)強國”進行在線學(xué)習(xí)。三是強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。積極組織開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，強化行政執(zhí)法人員法治觀念。截至2024年年底，我局執(zhí)法人員均參加了執(zhí)法證網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，并參加網(wǎng)絡(luò)考試，現(xiàn)有執(zhí)法證人員共14人。

　　（四）創(chuàng)新服務(wù)管理，營造良好發(fā)展環(huán)境

　　一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化辦事流程。全面推進醫(yī)療保障工作任務(wù)，定期召開專題會議，認真研究分析醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)等具體工作中存在的困難和問題，提出有針對性、可操作性的意見建議，確保全縣醫(yī)保工作持續(xù)健康發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“優(yōu)化營商環(huán)境”為重點，始終堅持“立足服務(wù)，提升水平”的工作理念，著力在流程上做“減”法、在服務(wù)上做“加”法，著力為人民群眾提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。積極開展創(chuàng)建醫(yī)療保障服務(wù)窗口示范工作，落實首問負責(zé)制、一次性告知、限時辦結(jié)等服務(wù)制度，不斷提高服務(wù)意識和水平。二是健全保障體系，嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)口。認真貫徹國家和省、市有關(guān)職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、生育保險法規(guī)政策，全面落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險各項政策，統(tǒng)籌醫(yī)療救助體系，加強醫(yī)保基金征繳和監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)村低收入人口和脫貧人口基本醫(yī)療保險全覆蓋，住院待遇全落實。積極與定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店簽訂服務(wù)協(xié)議并監(jiān)督實施，確保醫(yī)保基金安全運行。三是強化稽查力度，營造良好氛圍。組織執(zhí)法人員，深入各定點醫(yī)藥機構(gòu)全面督查掛床住院、故意延長住院時間、過度治療和不合理用藥等方面情況。持續(xù)推進“全覆蓋、無死角”的日常監(jiān)管，并對定點醫(yī)藥機構(gòu)開展了日常監(jiān)督檢查，進一步加強了醫(yī)療保障基金監(jiān)管，堅決打擊欺詐騙保行為，強化定點醫(yī)藥機構(gòu)和參保人員法治意識。

　　二、存在的問題和不足

　　雖然我局在推進法治建設(shè)中取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是部分干部的法治意識和依法行政能力還有待提高；二是普法宣傳形式相對單一，深入群眾程度有限，需要更多開展立體化、互動式的法治宣傳，推動法治思想深入人心；三是群眾的法治意識和法律素養(yǎng)還有待提高。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大二和十屆三中全會精神和中央、省、市、縣委有關(guān)法治政府建設(shè)的決策部署，推動醫(yī)療保障法治建設(shè)各項工作不斷深入開展，努力開創(chuàng)我局法治建設(shè)工作新局面。

　　（一）進一步加強制度完善。完善依法行政制度體系，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度，推進科學(xué)民主決策。

　　（二）進一步加強隊伍建設(shè)。加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)特別是醫(yī)保基金監(jiān)管相關(guān)法律知識的培訓(xùn)，進一步規(guī)范執(zhí)法流程，提高隊伍執(zhí)法水平，高度重視行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理。

　　（三）進一步加強普法宣傳。充分利用多種學(xué)習(xí)載體，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式堅持不懈地抓好醫(yī)療保障領(lǐng)域法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，定期組織開展學(xué)法專題培訓(xùn)，增強全員的法治意識，努力實現(xiàn)普法教育經(jīng)常化、制度化、法治化。

　　（四）進一步加強執(zhí)法監(jiān)督。充分依托舉報線索、醫(yī)保智能監(jiān)管子系統(tǒng)平臺篩查疑點數(shù)據(jù)等手段，提升行政執(zhí)法質(zhì)效。充分發(fā)揮醫(yī)保基金社會監(jiān)督員的職能作用，確保行政執(zhí)法環(huán)節(jié)公平、公正、公開，讓參保人、監(jiān)督對象的合法權(quán)益得到有效保障，不斷提高我局行政執(zhí)法的法治化水平。

唐縣醫(yī)療保障局

2025年2月24日