唐縣人民政府工作報(bào)告
2024年2月2日在唐縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
唐縣人民政府縣長(zhǎng) 孟 輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去的一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，是唐縣發(fā)展史上極不平常、極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，歷史罕見的洪澇災(zāi)害，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察河北重要講話和黨的二十大精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移抓投資、上項(xiàng)目、擴(kuò)內(nèi)需、優(yōu)環(huán)境、促融合、保民生、戰(zhàn)洪水、守底線，統(tǒng)籌災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值完成160億元、增長(zhǎng)6.6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.3%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.4%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成46.4億元、增長(zhǎng)9.8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成29753元、13146元，增長(zhǎng)6.2%、7.5%，任務(wù)目標(biāo)完成好于預(yù)期。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。投資和項(xiàng)目拉動(dòng)成效顯著。實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè)，完成投資23.69億元，完成率105%。福橋科技竣工當(dāng)年即升規(guī)、新瓦德新型建材竣工投產(chǎn)、匯銀木業(yè)廢棄木料綜合利用項(xiàng)目調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備。英辰4GW組件智能化生產(chǎn)線廠房主體完工，總面積7.6萬(wàn)平方米，是河北省最大的單體廠房。北江農(nóng)產(chǎn)品交易中心開工建設(shè)。開發(fā)區(qū)能級(jí)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)提升。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目11個(gè)，總投資24.7億元，完成投資4.3億元。建立開發(fā)區(qū)重點(diǎn)工作雙周通報(bào)制度，協(xié)調(diào)推行政法隊(duì)伍進(jìn)園區(qū)，深入開展“三師”助企服務(wù)，調(diào)整優(yōu)化賦權(quán)行政審批事項(xiàng)，領(lǐng)代辦服務(wù)企業(yè)58家次，完成審批服務(wù)112項(xiàng)，解決企業(yè)問題110件。入選保定市首批“伙伴銀行”試點(diǎn)園區(qū)，發(fā)放貸款11.92億元。開展本地產(chǎn)品本地應(yīng)用，為企業(yè)爭(zhēng)取訂單1.74億元。消費(fèi)潛力和市場(chǎng)需求加速釋放。開展“消費(fèi)嘉年華”“消費(fèi)促進(jìn)月”“幸福河北歡樂購(gòu)”系列促消費(fèi)活動(dòng)，全年網(wǎng)絡(luò)零售額33.95億元、全省排名第35位。大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，打造“點(diǎn)亮夜生活、樂享在大唐”品牌，唐堯古鎮(zhèn)被評(píng)為第二批省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。全年接待游客600萬(wàn)人次，旅游收入51億元，分別增長(zhǎng)100%、170%，超過疫前水平。財(cái)政保障和績(jī)效平穩(wěn)有力。全年完成一般公共預(yù)算收入7.65億元、支出35.24億元，政府性基金收入7.09億元、支出12.4億元，實(shí)現(xiàn)收支平衡，兜住了“三保”、保障了重點(diǎn)、守住了底線。績(jī)效運(yùn)行全省排名第7位，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.2%，全市排名第5位，有力支撐了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（二）災(zāi)后恢復(fù)重建有力有效。面對(duì)歷史罕見洪澇災(zāi)害，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，盡最大努力保障人民群眾生命安全，保障受災(zāi)群眾基本生活，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，在縣委的帶領(lǐng)下，英勇無(wú)畏的唐堯兒女共克時(shí)艱、戰(zhàn)天斗地，共同譜寫了一首風(fēng)雨同舟、可歌可泣的抗洪壯歌。堅(jiān)持超前防。縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任，下沉一線靠前指揮，夜以繼日連續(xù)奮戰(zhàn)，提前轉(zhuǎn)移安置群眾3104人。堅(jiān)持快速救。在最短時(shí)間內(nèi)，搶通斷交道路298處、受損燃?xì)夤艿?07處、停電基站665座，完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村飲水工程修復(fù)；修繕受損學(xué)校73所，9月1日所有學(xué)校如期開學(xué)；恢復(fù)重建農(nóng)房2185戶，32戶群眾回遷新居。爭(zhēng)取救助資金8005.9萬(wàn)元，撥付到位5788.8萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)撥盡撥、應(yīng)享盡享。堅(jiān)持系統(tǒng)建。聚焦災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力，集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治，清理垃圾13.5萬(wàn)立方米、整治殘?jiān)珨啾?328處，謀劃申報(bào)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目49個(gè)，總投資28億元，已下達(dá)項(xiàng)目資金20個(gè)、10.3億元，部分項(xiàng)目已開工建設(shè)，我們千方百計(jì)使災(zāi)區(qū)各項(xiàng)設(shè)施和面貌恢復(fù)或力爭(zhēng)超過災(zāi)前水平。
（三）現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育并重，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。加強(qiáng)科技創(chuàng)新。縣域科技創(chuàng)新躍升晉級(jí)B類縣，位次提升28位，幅度居保定市首位。新增高新技術(shù)企業(yè)3家、國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)15家、省級(jí)100家。英辰通過省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)“零”的突破；新認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)24家。冀東水泥被評(píng)為河北省科技專家企業(yè)工作站。工業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到34家，2023年企業(yè)研發(fā)投入1.3億元，增速居全市同類縣第1位。壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。聚力培育壯大食品加工、綠色建材、新能源“2+1”縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新能源躋身省級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。新增省級(jí)專精特新企業(yè)7家、市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)跑者企業(yè)3家、領(lǐng)軍企業(yè)10家。英辰新能源獲評(píng)省級(jí)“綠色工廠”，冀東水泥獲評(píng)省級(jí)“綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)”。推進(jìn)數(shù)字賦能。鑄造、水泥等產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)制造向智能制造加速轉(zhuǎn)型，20家企業(yè)上云用數(shù)賦智，英辰新能源智能制造實(shí)訓(xùn)基地掛牌，凱華金屬建立數(shù)字化車間，研發(fā)的全自動(dòng)靜壓鑄造生產(chǎn)線投產(chǎn)。
（四）城鄉(xiāng)融合提質(zhì)增效。城市建設(shè)展現(xiàn)新顏值。城北河綜合治理一期工程加速推進(jìn)、二期工程啟動(dòng)。位于城市中心的高品質(zhì)唐堯運(yùn)動(dòng)公園建成投入使用。迎賓大街“孝舜橋”“禹鼎橋”完成景觀改造。西外環(huán)南延、興陽(yáng)線西環(huán)路口至南水北調(diào)橋段拓寬竣工通車，京昆高速西互通列入省建設(shè)計(jì)劃。新開工安置房324套，基本建成919套。投資1.23億元的數(shù)字化管理平臺(tái)建成投入使用。鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新氣象。糧食再獲豐收，播種面積40.1萬(wàn)畝、產(chǎn)量16.12萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、效益四增長(zhǎng)，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4381畝，開工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝。建成省級(jí)和美鄉(xiāng)村11個(gè)、示范村2個(gè)；新增黨支部領(lǐng)辦合作社263家、家庭農(nóng)場(chǎng)20家，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到135家。北高昌村被評(píng)為省級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村。新改建農(nóng)村公路62.1公里，改造戶廁6006座。脫貧成果持續(xù)鞏固，脫貧人口人均純收入達(dá)到14054元、增長(zhǎng)14%；北店頭鎮(zhèn)馬莊村被確定為國(guó)家鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果村級(jí)實(shí)踐交流基地。
（五）肉羊產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。肉羊養(yǎng)殖異味得到有效控制，柏江、楊高和、北雹水、牛駱北羅四個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)已入駐養(yǎng)殖戶100多家、肉羊16萬(wàn)只。“國(guó)家肉羊屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建試點(diǎn)”獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)，總投資5.5億元的瑞得利中央廚房開工建設(shè)。成功舉辦中國(guó)·唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)暨河北首屆“唐羊”文化節(jié)，“中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授工作站”“唐縣肉羊產(chǎn)業(yè)研究院”掛牌成立，唐縣羊肉被認(rèn)定為“全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”，“唐縣羊肉”省級(jí)區(qū)域品牌正式發(fā)布，220多萬(wàn)人通過網(wǎng)絡(luò)直播觀看了盛況，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等主流央媒紛紛報(bào)道。
（六）綠色發(fā)展深入實(shí)施。全力改善空氣質(zhì)量。綜合指數(shù)4.87，完成了既定工作目標(biāo)。大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)白洋淀上游流域治理，全年向白洋淀生態(tài)補(bǔ)水1.14億立方米，治理水土流失40平方公里，完成50個(gè)村生活污水治理，5個(gè)考核斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金1億元，一期處置北伏城遺存廢油漆1.4萬(wàn)噸。完成營(yíng)造林10.5萬(wàn)畝，種植文冠果6000畝，倒馬關(guān)鄉(xiāng)柳家溝村被評(píng)為省級(jí)森林鄉(xiāng)村。著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。完成被動(dòng)式超低能耗建筑2個(gè)、裝配式建筑6個(gè)。實(shí)施風(fēng)、光發(fā)電項(xiàng)目2個(gè)、申報(bào)8個(gè)，保西500千伏變電站開工建設(shè)。
（七）改革開放縱深推進(jìn)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革成效顯著。“證照分離”“一件事一次辦”“雙盲評(píng)審”等審批服務(wù)改革全面實(shí)施。縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，入選國(guó)家衛(wèi)健委典型案例。縣教體局被評(píng)為保定市“深化基礎(chǔ)教育改革全面提升教育質(zhì)量先進(jìn)單位”。深化國(guó)有公司改革，“1+6+N”國(guó)有資本架構(gòu)有了框架成果，國(guó)有公司資產(chǎn)規(guī)模由2021年的5億元增長(zhǎng)至23.2億元，三年翻了兩番，共實(shí)施億元以上項(xiàng)目7個(gè)，總投資17.7億元。擴(kuò)大開放取得積極進(jìn)展。全年實(shí)際利用外資255萬(wàn)美元、增長(zhǎng)50%，預(yù)計(jì)進(jìn)出口總值2.4億元。設(shè)立經(jīng)促中心、人大代表服務(wù)聯(lián)絡(luò)中心、政協(xié)以商招商平臺(tái)，簽約引進(jìn)項(xiàng)目34個(gè)，總投資74.62億元；落地項(xiàng)目8個(gè)，總投資25.55億元；建成投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)，總投資4.85億元。引進(jìn)央企子公司5家，其中三級(jí)子公司2家，超額完成市定任務(wù)。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。深化“放管服”改革，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦、198項(xiàng)就近可辦，市場(chǎng)主體開辦注銷一日辦結(jié)，新設(shè)企業(yè)半小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。全年民間投資35.04億元、增長(zhǎng)36.1%。新增市場(chǎng)主體7000家、掛牌上市企業(yè)1家。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核全市第3名，行政審批局獲評(píng)河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)集體。
（八）民生福祉不斷增強(qiáng)。全年民生支出31.29億元，占一般公共預(yù)算支出的88.8%，同比增長(zhǎng)46%。保障水平持續(xù)提高。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3543人、失業(yè)再就業(yè)846人、就業(yè)困難人員就業(yè)341人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率95%，醫(yī)療保險(xiǎn)參保率96.6%、居全市第2位。衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。通過省級(jí)衛(wèi)生縣城評(píng)估驗(yàn)收，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、衛(wèi)生村61個(gè)。縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)獲省A類縣。新縣醫(yī)院投入使用，是全省建筑面積最大的縣級(jí)醫(yī)院。教體事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。實(shí)施改擴(kuò)建項(xiàng)目31個(gè)，第二中學(xué)實(shí)驗(yàn)綜合樓、第六小學(xué)完工。2023年高考本科上線率55.1%，穩(wěn)居保定市第一梯隊(duì)。縣教體局被評(píng)為保定市“深入實(shí)施1530工程促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)單位”。全民健身中心主體完工，更新健身設(shè)施70處，建設(shè)體育主題公園1座，成功舉辦唐縣首屆全民健身大會(huì)和“村BA”，群眾參與熱情空前高漲，體育作為一種積極向上的力量不斷匯聚滋養(yǎng)。養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建成率100%。迷城鄉(xiāng)古洞村建成“初心餐廳”，人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。文化實(shí)力持續(xù)提升。公共文化服務(wù)中心一期加快實(shí)施，全省首家中醫(yī)藥非遺博物館開工建設(shè)，弘堯書院、文峯書院完成提升改造。扎實(shí)開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，縣文明辦代表保定市參賽榮獲全省第3名。
（九）社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，守住守牢不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故。信譽(yù)樓被評(píng)為河北省2023年度放心肉菜超市。全市森林草原消防業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽獲團(tuán)體第1名，森林草原防滅火聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制全市推廣。全國(guó)信訪示范縣實(shí)現(xiàn)“三連創(chuàng)”，并被確定為全省信訪法治化建設(shè)試點(diǎn)縣。全年受理12345熱線1.73萬(wàn)件，群眾滿意度98.57%。常態(tài)化掃黑除惡，刑事立案、行政受案分別下降10%、18%。2023年依法行政考核全市第1名，成功創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范縣，全省全面依法治縣規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我縣召開。創(chuàng)建“審計(jì)+巡察”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式，被推薦為全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建單項(xiàng)候選項(xiàng)目。長(zhǎng)古城鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)被授予“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”，齊家佐鎮(zhèn)司法所獲評(píng)省“楓橋式司法所”。
各位代表！過去的一年，我們?cè)鷮?shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，認(rèn)真貫徹“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，推動(dòng)中央決策部署和省市工作要求落地見效。自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議34件、政協(xié)提案98件，滿意率100%。審計(jì)統(tǒng)計(jì)、民族宗教、新聞廣電、外事僑務(wù)、史志檔案、人民防空、氣象、退役軍人、婦女兒童、老齡慈善、殘疾救助、供銷服務(wù)等工作均取得新成績(jī)。
各位代表！艱難勇毅，磨礪玉成。所有成績(jī)的取得，都是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省市和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民艱苦奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體，向駐唐部隊(duì)和武警官兵、政法干警、消防救援人員，向離退休老同志，向廣大企業(yè)家和各行各業(yè)的勞動(dòng)者、建設(shè)者，向所有關(guān)心、支持唐縣發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定上升勢(shì)頭不夠強(qiáng)勁，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量及人均水平較低，財(cái)稅收入不足；城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)化率不高，人均可支配收入處于全市下游；園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少；就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域還有短板；營(yíng)商環(huán)境仍需改善，門好進(jìn)、臉好看、事難辦、吃拿卡要等問題依然存在，審批效率和政務(wù)服務(wù)水平還有待提高。我們一定高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)加以解決，努力把政府工作做得更實(shí)更好。
二、2024年工作目標(biāo)和主要任務(wù)
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。
觀大勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)格局將呈現(xiàn)“三重不確定”下的滯脹格局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將漸進(jìn)夯實(shí)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能，呈現(xiàn)“消費(fèi)為主、投資趨穩(wěn)、出口恢復(fù)”的趨勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，各項(xiàng)政策效果逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)。察機(jī)遇。中央明確提出，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，強(qiáng)化重大國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，合理擴(kuò)大地方專項(xiàng)債券用作資本金范圍，增發(fā)一萬(wàn)億元國(guó)債和即將發(fā)行的超長(zhǎng)期特別國(guó)債，將為我們推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供寶貴的機(jī)會(huì)。京津冀協(xié)同發(fā)展深入實(shí)施，核心產(chǎn)業(yè)鏈由北京延伸至津冀多地，雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)和承接北京非首都功能疏解并重階段，將為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供難得的機(jī)遇。看基礎(chǔ)。近三年的實(shí)踐證明，縣委“11331”的整體思路科學(xué)務(wù)實(shí)、穩(wěn)健有力；全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力勃發(fā)奔涌、千帆競(jìng)技；開發(fā)區(qū)改革成效逐漸凸顯，正在成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目的主戰(zhàn)場(chǎng)；營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，社會(huì)預(yù)期不斷增強(qiáng)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)蓄力，發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫牛怀鞘幸?guī)模品質(zhì)擴(kuò)容增效，發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固；信訪安全穩(wěn)定日益鞏固，高質(zhì)量發(fā)展保障持續(xù)強(qiáng)化；干部隊(duì)伍內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，務(wù)實(shí)爭(zhēng)先、唯旗誓奪蔚然成風(fēng)。所有這些都是我們的信心、底氣和保障。只要我們抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、團(tuán)結(jié)向前，就一定能夠書寫更美麗的畫卷，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)保西現(xiàn)代品質(zhì)生活之城的目標(biāo)夙愿，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)太行山區(qū)縣更高質(zhì)量率先發(fā)展。
今年政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在河北、在保定考察時(shí)的重要講話精神，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委系列會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“11331”總體要求，實(shí)施“1234”工作思路（1，即必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)——災(zāi)后恢復(fù)重建；2，即推進(jìn)兩個(gè)振興——推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；3，即三個(gè)提升——提升城市建設(shè)和民生保障水平，提升社會(huì)治理和安全穩(wěn)定水平，提升黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)水平；4，即擦亮四張名片——唐堯故里、革命老區(qū)、北方羊城、康養(yǎng)勝地），加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、美麗唐縣，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)唐縣篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)5%左右，居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右，力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全市前列。
落實(shí)總體要求，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。我們?nèi)〉玫囊磺谐煽?jī)，最根本的是有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)。要始終把講政治放在第一位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署和省市工作要求，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。二是堅(jiān)持人民至上。人民永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的最大依靠。要始終堅(jiān)持以人民至上為統(tǒng)領(lǐng)，把維護(hù)群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終同人民站在一起、想在一起、干在一起，以實(shí)實(shí)在在的工作成效踐行黨的宗旨、造福唐縣人民。三是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)就是力量，奮斗開創(chuàng)未來(lái)。要始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗，多講團(tuán)結(jié)話、多辦團(tuán)結(jié)事，心往一處想、勁往一處使，凝聚方方面面正能量，團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，以團(tuán)結(jié)凝聚力量，以?shī)^斗鑄就偉業(yè)。四是堅(jiān)持發(fā)展為先。發(fā)展是解決唐縣一切問題的根本所在。要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，集中精力抓投資、上項(xiàng)目、促發(fā)展，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。五是堅(jiān)持創(chuàng)新爭(zhēng)先。始終堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，敢想敢干、敢闖敢拼，保持“闖”的精神，“沖”的勁頭，“干”的作風(fēng)，為唐縣榮譽(yù)而戰(zhàn)、為唐縣發(fā)展而戰(zhàn)，努力在全市當(dāng)先鋒、做表率、走在前。
今年要突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好九方面工作：
（一）全力抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，鞏固高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記在涿州視察重要指示，扎實(shí)推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。一是保障群眾安全溫暖過冬。加強(qiáng)農(nóng)村電力、燃?xì)狻崈粜兔汗?yīng)保障，嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施。對(duì)受災(zāi)戶走訪問需、解困幫扶，落實(shí)救助補(bǔ)償政策，讓群眾溫暖過冬、祥和過年。二是完成房屋重建任務(wù)。緊盯今年114戶重建戶，加強(qiáng)政策幫扶和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)量，10月31日前完成重建，讓群眾住上放心房、安心房、舒心房。完成南唐梅地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理和搬遷安置，確保26戶群眾入冬前搬入新居。三是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)申報(bào)的總投資28億元的49個(gè)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目，盡快完善所有手續(xù)，細(xì)化推進(jìn)方案，2月20日前全面開工建設(shè)。四是提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。完善應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)應(yīng)急裝備和物資，建設(shè)應(yīng)急救援指揮中心平臺(tái)，提升自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)能力。
（二）極力融入服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，積蓄高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)能。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)等重大國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，全域?qū)印⑷娉薪樱诜?wù)中加快發(fā)展。一是深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)與中國(guó)華電、中國(guó)華能、首旅集團(tuán)、北京金隅等對(duì)接，力爭(zhēng)引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。加強(qiáng)央企引進(jìn)，重點(diǎn)對(duì)接國(guó)電投、國(guó)家能源等央企，爭(zhēng)取再落地一批二三級(jí)子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊。積極推進(jìn)北大未名通天河產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，加快調(diào)整西大洋水庫(kù)飲用水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍，盤活現(xiàn)有廠房，調(diào)整建設(shè)內(nèi)容，爭(zhēng)取年內(nèi)有重大突破。加強(qiáng)與清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)農(nóng)大等高校對(duì)接，爭(zhēng)取科技成果落地轉(zhuǎn)化。二是服務(wù)保障雄安新區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)白洋淀上游生態(tài)治理，完成生態(tài)補(bǔ)水任務(wù)，堅(jiān)決不讓一滴污水入淀。全力服務(wù)保障雄忻高鐵建設(shè)，完成重大拆遷任務(wù)和搬遷群眾集中安置；加快推進(jìn)站前廣場(chǎng)及配套道路建設(shè)，千方百計(jì)籌資保障站房如期開工。
（三）聚力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，搭建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”。一是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。持續(xù)培育創(chuàng)新載體，新增國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)10家以上；支持冀東水泥、易通光伏申報(bào)省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，年內(nèi)至少創(chuàng)建1家；鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，完成10%增長(zhǎng)目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)縣域科技創(chuàng)新能力躍升，在B類縣中提升5個(gè)位次以上。二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。做大做強(qiáng)食品加工、綠色建材兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力打造“三大基地”：打造全國(guó)羊肉重要供應(yīng)基地。持續(xù)開展肉羊養(yǎng)殖規(guī)范整治，守住來(lái)之不易的好成果，絕不前功盡棄、松手反彈；扎實(shí)開展國(guó)家肉羊屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建試點(diǎn)，辦好第二屆“唐羊文化節(jié)”，積極爭(zhēng)取承辦2024年第二十屆全國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)大會(huì)，將“唐縣羊肉”品牌推向全國(guó)，著力打造“北方羊城”。打造京津雄綠色建材產(chǎn)業(yè)基地。加快礦山整合重組，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)綠色生機(jī)，重點(diǎn)推進(jìn)總投資50億元的金隅冀東綠色生態(tài)建材基地項(xiàng)目，上半年開工建設(shè)；加快堯錦新材料投產(chǎn)，超高性能混凝土項(xiàng)目年內(nèi)主體完工。打造新能源裝備制造基地。加快推進(jìn)4GW光伏智能化生產(chǎn)線、億晶柔性薄膜太陽(yáng)能等項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)上下游配套企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。三是大力推進(jìn)數(shù)字賦能。加快制造業(yè)智轉(zhuǎn)數(shù)改，拓展企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)保定寧信新材料、中達(dá)鑄造引進(jìn)ERP管理系統(tǒng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。依托數(shù)字化城市運(yùn)營(yíng)中心，做強(qiáng)“城市大腦”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。四是扎實(shí)開展第五次經(jīng)濟(jì)普查。第五次經(jīng)濟(jì)普查是一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，扎實(shí)做好普查工作，全面客觀反映全縣經(jīng)濟(jì)總量及結(jié)構(gòu)變化，為保西現(xiàn)代品質(zhì)生活之城建設(shè)提供有力數(shù)據(jù)支撐。
（四）著力推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，挖掘消費(fèi)潛力，擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。一是千方百計(jì)抓投資。抓好總投資336.9億元的159個(gè)縣以上重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是總投資157.8億元的39個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資28.8億元。盯緊特別國(guó)債項(xiàng)目，確保按時(shí)開工、爭(zhēng)取提前竣工。搶抓國(guó)家增發(fā)超長(zhǎng)期特別國(guó)債機(jī)遇，用好專項(xiàng)債和中央預(yù)算內(nèi)投資，發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。二是千方百計(jì)抓消費(fèi)。拓展傳統(tǒng)消費(fèi)，提振汽車、住房、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，打造新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力支持唐堯古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，慶都山水奧萊項(xiàng)目上半年開工建設(shè)，溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目年內(nèi)破題；用好省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)名片，大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，壯大文旅產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。三是千方百計(jì)抓招商。圍繞“2+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和招商圖譜，制定年度招商計(jì)劃，扎實(shí)開展以商招商、專業(yè)招商、人脈招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，年內(nèi)簽約項(xiàng)目20個(gè)、落地項(xiàng)目10個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)以上。堅(jiān)持抓“大”不放“小”，迎“新”不放“舊”，支持本地企業(yè)裂變升級(jí)、做大做強(qiáng)。
（五）大力深化改革開放，迸發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開放，在深化改革開放中培育新優(yōu)勢(shì)、形成新動(dòng)能、打造新引擎。一是深化重點(diǎn)改革。推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“接訴即辦“和“每月一題”改革，力爭(zhēng)響應(yīng)率、解決率、滿意率達(dá)到100%。大力推進(jìn)國(guó)有公司改革，完善“1+6+N”國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)體系，優(yōu)化層級(jí)架構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，推行代建制，拓展現(xiàn)金流業(yè)務(wù)，今年每個(gè)國(guó)有企業(yè)至少實(shí)施1個(gè)億元以上項(xiàng)目。二是強(qiáng)化對(duì)外開放。做強(qiáng)開發(fā)區(qū)平臺(tái)支撐，加快實(shí)施總投資14.8億元的8個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和總投資117.8億元的19個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；優(yōu)化完善重點(diǎn)工作雙周通報(bào)、紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)、政法隊(duì)伍進(jìn)園區(qū)、“三師”助企、“伙伴銀行”等體制機(jī)制。著力加強(qiáng)外貿(mào)出口和外資引進(jìn)，實(shí)際利用外資完成市定任務(wù)。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。保持省營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)A類縣，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)縣。扎實(shí)開展開發(fā)區(qū)“公示承諾”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)，完成政務(wù)服務(wù)中心整體搬遷，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、智慧化新大廳。深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，做到無(wú)事不擾、有求必應(yīng)。著力解決群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)家怒不敢言影響唐縣形象的小鬼難纏、吃拿卡要、做大成勢(shì)、蠅貪蟻腐問題，下決心懲處一批、曝光一批。在此，我也代表縣委、縣政府奉勸那些手握權(quán)力、因私廢公、心懷鬼胎的害群之馬、城狐社鼠，莫伸手，伸手必被捉。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大25條措施，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，真心實(shí)意為他們解難題，大大方方和他們交朋友，竭盡全力支持他們做事業(yè)。我們一定努力創(chuàng)造更好的環(huán)境，提供更好的服務(wù)，與企業(yè)家同風(fēng)雨、共發(fā)展!
（六）加力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展格局。加快城市有機(jī)更新和鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。一是建設(shè)宜居韌性智慧縣城。深入實(shí)施“1020”和“十個(gè)一”工程，推動(dòng)縣城建設(shè)品質(zhì)提升。扮靚顏值。完成城北河綜合治理一期工程，推進(jìn)二期工程，打造古建風(fēng)格景觀一條街和濱水景觀帶；完成唐堯路東延及南二環(huán)道路綠化景觀建設(shè)，實(shí)施迎賓大街改造提升，形成靚麗景觀大道。健全路網(wǎng)。完成南二環(huán)新建、幸福橋改建，推進(jìn)東南片區(qū)、東北片區(qū)路網(wǎng)和中山大街南延建設(shè)，啟動(dòng)京昆高速西互通建設(shè)，謀劃大北環(huán)、西二環(huán)等道路建設(shè)，著力構(gòu)建“六橫五縱一環(huán)”交通體系。完善功能。謀劃建設(shè)唐縣高質(zhì)量發(fā)展中心，集合市民服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)展示、電子商務(wù)、專家教授工作站、創(chuàng)業(yè)孵化、會(huì)務(wù)會(huì)展及商務(wù)洽談、城市大腦等功能。實(shí)施集中供熱擴(kuò)容擴(kuò)面工程，解決城區(qū)供熱“小馬拉大車”和新片區(qū)熱源問題。縣北村棚戶區(qū)改造主體完工，高昌莊棚戶區(qū)改造開工建設(shè)。二是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。糧食播種面積穩(wěn)定在39.5萬(wàn)畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在16萬(wàn)噸以上，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完成3萬(wàn)畝、新開工4萬(wàn)畝，確保糧食安全。壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。完成北江農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)，謀劃開發(fā)太行山農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。完成瑞得利預(yù)制菜中央廚房、茂肴預(yù)制菜項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)盛堯都市生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、綠色種養(yǎng)循環(huán)、鑫樂達(dá)分子育種等項(xiàng)目。大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，完成仙鶴灣文化振興示范項(xiàng)目，加快潭瀑峽景區(qū)恢復(fù)重建，推進(jìn)西勝溝景區(qū)提檔升級(jí)。建設(shè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，壓茬推進(jìn)“百千工程”，建成秀美共富村6個(gè)、精美示范村9個(gè)、潔美延展村52個(gè)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增專業(yè)農(nóng)民合作社40家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家。新改建農(nóng)村公路45公里，完成東楊莊—高昌110千伏輸電線路等工程。鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策，防止返貧致貧。
（七）強(qiáng)力推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。一是綜合治理污染。堅(jiān)持起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)，落實(shí)日統(tǒng)計(jì)、周調(diào)度、月要賬機(jī)制，深入開展燃煤、揚(yáng)塵、移動(dòng)源、餐飲油煙、工業(yè)企業(yè)深度治理，完成年度削煤任務(wù)和空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。深化白洋淀上游流域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，完成城區(qū)管網(wǎng)普查、污水處理廠擴(kuò)容、北羅鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)、仁厚鎮(zhèn)和白合鎮(zhèn)生活污水治理等項(xiàng)目建設(shè)，確保5個(gè)考核斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。完成北伏城剩余1.5萬(wàn)噸遺存廢油漆轉(zhuǎn)運(yùn)處置，徹底鏟除小油漆“頑疾”。二是系統(tǒng)修復(fù)生態(tài)。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化治理修復(fù)，完成西大洋水庫(kù)下游綜合治理、通天河鄧家店斷面上下游生態(tài)修復(fù)工程。完成人工造林6萬(wàn)畝、封山育林3萬(wàn)畝、飛播造林3萬(wàn)畝，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。三是全面綠色發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)鑄造、礦山、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，完成冀東水泥環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A。完成慧曉新能源等300兆瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，推進(jìn)800兆瓦的5個(gè)新能源項(xiàng)目，積極推進(jìn)長(zhǎng)城氫能科技示范園項(xiàng)目，加快形成“風(fēng)、光、氫、儲(chǔ)”多能互補(bǔ)能源新格局。全力保障保西500千伏變電站建設(shè)，解決保西區(qū)域新能源接入“卡脖子”問題。
（八）傾力保障改善民生，共享高質(zhì)量發(fā)展成果。牢記“江山就是人民，人民就是江山”，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。一是實(shí)施服務(wù)暖民工程。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，完成市定就業(yè)任務(wù)，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。常態(tài)化根治農(nóng)民工欠薪，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人群應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。二是實(shí)施教體惠民工程。深入實(shí)施“1530”工程，推進(jìn)與雅禮中學(xué)、上大附中對(duì)接合作取得更大成果。鞏固唐中清華大學(xué)生源中學(xué)成果，推進(jìn)第二中學(xué)綜合樓、職教中心實(shí)訓(xùn)基地、大馬莊九年一貫制學(xué)校、田家炳中學(xué)綜合教學(xué)樓建設(shè)，建成城區(qū)幼兒園1所，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校2所，增加公辦學(xué)位供給，優(yōu)化資源布局，提高教育教學(xué)水平。完成全民健身中心一期、推動(dòng)二期建設(shè)，舉辦全民健身大會(huì)、“美麗鄉(xiāng)村”籃球賽、半程馬拉松等系列賽事，點(diǎn)燃全民運(yùn)動(dòng)激情。三是實(shí)施健康護(hù)民工程。深化縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，保持全省前列。加強(qiáng)縣醫(yī)院管理運(yùn)營(yíng)，有序推進(jìn)中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院搬遷，完成迷城衛(wèi)生院重建，優(yōu)化醫(yī)療體系布局。積極探索醫(yī)養(yǎng)、康復(fù)板塊，用好盤活醫(yī)護(hù)資源，在保障公益性的前提下，想方設(shè)法增收減負(fù)多元經(jīng)營(yíng)。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋50%。推進(jìn)公辦托育綜合服務(wù)中心建設(shè)。四是實(shí)施文化潤(rùn)民工程。完成公共文化服務(wù)中心主體建設(shè)，推進(jìn)美術(shù)館、圖書館數(shù)字化建設(shè)，提升公共文化服務(wù)水平。保護(hù)文化遺產(chǎn)，完成明伏石窟安防工程。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，抓好文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建，讓文明之風(fēng)吹遍唐堯大地。
（九）下力加強(qiáng)社會(huì)治理，守牢高質(zhì)量發(fā)展底線。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。一是防范化解風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。嚴(yán)防非法集資，守護(hù)群眾“錢袋子”。二是守牢安全底線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)消防、燃?xì)狻⒌V山、危化、交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，最大限度預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，保障人民群眾“舌尖上的安全”。堅(jiān)決不踩耕地保護(hù)和礦山資源管控的紅線，始終保持雷霆之勢(shì)，嚴(yán)打重處，絕不姑息，絕不松懈，絕不妥協(xié)。三是筑牢治安防線。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)化解矛盾糾紛。鞏固擴(kuò)大全國(guó)信訪示范縣創(chuàng)建成果，全面推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)。健全社會(huì)治安防控體系，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定和諧。四是全面依法治縣。全面實(shí)施“八五”普法，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)法治政府示范縣。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，確保政府工作在法治軌道上運(yùn)行。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防后備力量建設(shè)，強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。做好民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務(wù)、人民防空、史志檔案、老齡、殘疾人等工作。
三、全面加強(qiáng)政府建設(shè)
各位代表！百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。我們一定不忘初心、牢記使命，夙興夜寐、兢兢業(yè)業(yè)，不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化在唐縣大地上更加可視可感可行。
（一）要凝心鑄魂筑牢根本。深悟篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心，牢記“三個(gè)務(wù)必”，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢思想陣地防線。
（二）要錘煉品格強(qiáng)化忠誠(chéng)。全面加強(qiáng)政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，把國(guó)之大者、省之大計(jì)、市之大事與唐縣實(shí)際有機(jī)結(jié)合，以“釘釘子”精神推動(dòng)中央決策部署和省市、縣委工作要求在唐縣落地落實(shí)。
（三）要實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)定做執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，堅(jiān)決把各項(xiàng)工作干到位、干出彩、干出新成效。
（四）要踐行宗旨為民服務(wù)。堅(jiān)持人民至上，把民心所向作為施政所向，把民生所需作為最大責(zé)任，將心比心體察群眾安危冷暖，真心實(shí)意回應(yīng)群眾訴求關(guān)切，用心用情解決群眾急難愁盼，堅(jiān)決做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為，用干部的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。
（五）要廉潔奉公樹立新風(fēng)。堅(jiān)持依法行政，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。深入抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義和官僚主義，讓秉公廉潔、勤勉務(wù)實(shí)在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。
各位代表！初心如磐，風(fēng)雨多經(jīng)志彌堅(jiān)；使命呼喚，征程萬(wàn)里再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、美麗唐縣，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)唐縣篇章而不懈奮斗！
名詞解釋
［1］“三師”助企：指由注冊(cè)會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師和律師組成的顧問團(tuán)隊(duì)，圍繞中小企業(yè)發(fā)展需求常態(tài)化提供公益、志愿服務(wù)的一種助企服務(wù)方式。
［2］“伙伴銀行”：是指金融機(jī)構(gòu)與省級(jí)以上開發(fā)區(qū)建立合作伙伴關(guān)系，構(gòu)建“金融機(jī)構(gòu)—園區(qū)—入園企業(yè)”信息溝通平臺(tái)的一種新型銀企合作模式。
［3］“雙盲評(píng)審”：“雙盲”是指評(píng)標(biāo)專家的“盲抽”與“盲評(píng)”。“盲抽”指通過專家抽取系統(tǒng)從全省統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家，系統(tǒng)不顯示專家姓名、聯(lián)系電話等信息；“盲評(píng)”指評(píng)標(biāo)專家在不知曉投標(biāo)人信息的情況下進(jìn)行打分，由系統(tǒng)自動(dòng)匯總得分情況，按程序確定中標(biāo)候選人。
［4］1530工程：即1個(gè)名校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)5個(gè)校長(zhǎng)學(xué)員、30個(gè)教師學(xué)員。
［5］“雙爭(zhēng)”活動(dòng)：即“我是文明市民、要為城市爭(zhēng)光，我是燕趙兒女、要為河北爭(zhēng)氣”活動(dòng)。
［6］“11331”：即堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)（以人民至上為統(tǒng)領(lǐng)），堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)（建設(shè)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城），狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)（縣城建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興），嚴(yán)守三條底線（生態(tài)環(huán)境、安全穩(wěn)定、土地礦產(chǎn)管控），強(qiáng)化一個(gè)保障（全面加強(qiáng)黨的建設(shè)）。
［7］ERP管理系統(tǒng)：（Enterprise Resource Planning）即企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)，是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以企業(yè)的業(yè)務(wù)、生產(chǎn)、銷售、采購(gòu)、庫(kù)存、物流、結(jié)算等全過程為對(duì)象，通過整合企業(yè)內(nèi)外部所有經(jīng)營(yíng)管理信息和資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)控制和高效利用的管理信息系統(tǒng)。
［8］“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
［9］“1020”：即10個(gè)城市品質(zhì)提升工程、20個(gè)縣城品質(zhì)基礎(chǔ)工程。
［10］“十個(gè)一”：即一個(gè)鮮明的縣城風(fēng)貌和建筑風(fēng)格定位，一個(gè)優(yōu)美天際線，一組城市公園、社區(qū)公園、口袋公園組成的生態(tài)公園體系，一條美麗風(fēng)景大道，一條濱水景觀帶，一個(gè)城市“會(huì)客廳”，一個(gè)高品質(zhì)中心商務(wù)區(qū)，一組地標(biāo)公共建筑，一系列由公共文化中心和高水平學(xué)校、醫(yī)院構(gòu)成的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，一個(gè)精細(xì)化管理平臺(tái)。
［11］“千萬(wàn)工程”：指浙江為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，簡(jiǎn)稱“千萬(wàn)工程”，是“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。
［12］“百千工程”：市委《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》提出：2023年，組織“百村示范、千村整治”；2024年，推進(jìn)“百村精品、千村美麗”；2025年，實(shí)現(xiàn)“百村和美、千村振興”，統(tǒng)稱為“百千工程”。
［13］“三個(gè)務(wù)必”：即務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。
