保定市低保邊緣家庭認定辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》《中共河北省委辦公廳 河北省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善社會救助制度的若干措施》和《河北省低保邊緣家庭認定辦法》等文件精神，健全分層分類的社會救助體系，規(guī)范低保邊緣家庭認定工作，結(jié)合我市工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的低保邊緣家庭是指不符合低保、特困條件,家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅藴?.5倍（有條件的縣（市、區(qū)）可以放寬到2倍），且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)?/font>相關(guān)規(guī)定的家庭。
第三條 本辦法包括低保邊緣家庭認定中的家庭收入、家庭財產(chǎn)、家庭剛性支出核算辦法以及認定程序等內(nèi)容。
第四條 市級民政部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督縣級民政部門開展認定工作。縣級民政部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)低保邊緣家庭的資格認定和動態(tài)管理工作。
第五條 縣級民政部門會同教育、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、殘聯(lián)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好數(shù)據(jù)交換、信息共享、失信聯(lián)合懲戒等工作。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)低保邊緣家庭認定申請的受理、審核工作，協(xié)助做好動態(tài)管理。
第七條 村（居）民委員會負責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好低保邊緣家庭認定的政策宣傳、入戶調(diào)查、鄰里走訪和資料收集工作，幫助申請困難的家庭提交申請。
第二章 認定條件
第八條 申請低保邊緣家庭認定應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
（一）具有當(dāng)?shù)貞艏?/span>或具有我省戶籍且持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的家庭；
（二）共同生活家庭成員年人均收入高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標準，但低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標準1.5倍(有條件的縣（市、區(qū)）可以放寬到2倍）的生活困難家庭；
（三）家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件。
第九條 本辦法所稱共同生活家庭成員包括：
（一）配偶；
（二）未成年子女；
（三）已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受全日制本科及以下學(xué)歷教育的子女；
（四）其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。
共同生活根據(jù)使用共同居所、家庭共同財產(chǎn)、共同享受家庭權(quán)利、共同承擔(dān)家庭義務(wù)、相互扶助關(guān)愛、共同居住時間等因素綜合認定。
下列人員不計入共同生活的家庭成員：
（一）現(xiàn)役軍人中的義務(wù)兵；
（二）連續(xù)三年以上脫離家庭獨立生活的宗教教職人員；
（三）在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強制隔離戒毒或者宣告失蹤人員；
（四）未經(jīng)人民法院宣告失蹤，但有登報尋人啟事，并能夠提供公安部門出具的立案通知書或村（居）民委員會證明等材料，證明連續(xù)二年及以上下落不明、與家庭失去聯(lián)系的人員。
第十條 申請人及家庭成員提出申請后無故不提供有效證明材料，不授權(quán)有關(guān)部門進行核對或提供不規(guī)范授權(quán)后拒不改正的，不予受理。
第十一條 申請人及家庭成員具有下列情形之一的應(yīng)單獨備案：
（一）屬于村（居）委干部本人或近親屬的；
（二）在國家機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織或企業(yè)工作，收入相對穩(wěn)定的；
（三）領(lǐng)取養(yǎng)老金（城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇除外）、商業(yè)養(yǎng)老保險的；
（四）有相對穩(wěn)定收入來源的其他情形。
第十二條 申請人及共同生活家庭成員有下列情形之一的，不予認定：
（一）不如實申報或隱瞞家庭真實收入和財產(chǎn)，提供虛假證明，或故意放棄、轉(zhuǎn)移生活權(quán)益和財產(chǎn)的；
（二）擁有購買時間未超過申請日2年（含）且車輛發(fā)票價超過本縣（市、區(qū)）同期8倍年城市最低生活保障標準（含）的機動車輛（殘疾人代步車、生活用摩托車和三輪車、電瓶單車，以及家庭成員因罹患重大疾病、重度殘疾長期就醫(yī)使用的機動車輛除外）、船舶、工程機械、大型農(nóng)機車（具）、高檔藝術(shù)品等非基本生活必需品的；
（三）在高收費的幼兒園、學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)就讀的，自費出國留學(xué)的；
（四）擁有兩套及以上住房,且人均建筑面積明顯高于統(tǒng)計部門公布的上年度當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e的；
（五）名下有商鋪、辦公樓、廠房等非居住類房屋，或者雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動的；
（六）為獲取低保邊緣家庭資格，故意采取拆分戶口、合并戶口等弄虛作假行為的;
（七）家庭人均金融資產(chǎn)超過當(dāng)?shù)赝?/span>48個月城市低保標準的。
第十三條 家庭收入是指申請人及共同生活家庭成員在提出申請之日前12個月內(nèi)擁有的全部現(xiàn)金及實物收入。主要包括：
（一）工資性收入：指就業(yè)人員通過各種途徑獲得的全部勞動報酬和各種福利并扣除必要的就業(yè)成本，包括因任職或受雇而取得的工資、薪金、獎金、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得等。依據(jù)申報收入和家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)信息查詢結(jié)果按就高原則推算。
（二）家庭經(jīng)營凈（純）收入：指從事生產(chǎn)經(jīng)營及有償服務(wù)活動所獲得全部經(jīng)營收入扣除經(jīng)營費用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅之后得到的收入。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集及加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入，從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等經(jīng)營及有償服務(wù)活動的收入等。
（三）財產(chǎn)性收入：指出讓動產(chǎn)和不動產(chǎn)，或?qū)赢a(chǎn)和不動產(chǎn)交由其他機構(gòu)、單位或個人使用并扣除相關(guān)費用之后得到的收入，包括儲蓄存款利息、有價證券紅利、儲蓄性保險投資以及其他股息和紅利等收入，集體財產(chǎn)收入分紅和其他動產(chǎn)收入，以及轉(zhuǎn)租承包土地經(jīng)營權(quán)、出租或者出讓房產(chǎn)以及其他不動產(chǎn)收入等。
（四）轉(zhuǎn)移性收入：指轉(zhuǎn)移性收入扣減轉(zhuǎn)移性支出之后的收入。其中，轉(zhuǎn)移性收入指國家、機關(guān)企事業(yè)單位、社會組織對居民的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和居民之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費、離退休金、失業(yè)保險金、遺屬補助金、賠償收入、繼承性所得、贈與性所得、偶然性所得等；轉(zhuǎn)移性支出指居民對國家、企事業(yè)單位、社會組織、居民的經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出，包括繳納的稅款、各項社會保障支出、贍養(yǎng)支出以及其他經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支出等。
（五）其他應(yīng)當(dāng)計入家庭收入的項目。
第十四條 家庭收入確認辦法。依據(jù)申報收入和家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)信息查詢結(jié)果按就高原則推算。
（一）工資性收入
1. 已簽訂勞動合同的，參照勞動合同計算；未簽訂勞動合同的，按照用人單位出具的就業(yè)和勞動報酬、各種福利發(fā)放記錄評估，或者根據(jù)社會保險、個人所得稅、住房公積金的繳納情況推算。計算、推算收入低于務(wù)工地最低工資標準的，按務(wù)工地最低工資標準計算。
2. 對于無法推算實際工作收入的靈活就業(yè)人員，按照其申報的收入計算，其申報收入低于申請地最低工資標準的，按申請地最低工資標準或同行業(yè)人員平均工資計算。
3. 法定就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力、有勞動條件，但未就業(yè)的居民，已進行失業(yè)登記的，經(jīng)人力資源社會保障部門推薦就業(yè)，本人服從安排但未實現(xiàn)就業(yè)的，按實際收入計算；無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的，按申請地職工最低工資標準計算；未進行失業(yè)登記的，其收入按申請地最低工資標準計算。
4. 在懷孕、哺乳或者照顧2周歲以下嬰幼兒期間的婦女、撫養(yǎng)學(xué)齡前兒童的單親監(jiān)護人、長期照護失能失智或重病重殘家庭成員的一名人員，按其實際收入計算。
（二）家庭經(jīng)營凈（純）收入
1. 種植業(yè)收入按照本地區(qū)同等作物的市場價格與實際產(chǎn)量計算；不能確定實際產(chǎn)量的，以當(dāng)?shù)厣夏晖茸魑锲骄a(chǎn)量推算。
2. 養(yǎng)殖業(yè)收入按照本地區(qū)同等養(yǎng)殖品種市場價格與實際出欄數(shù)計算；不能確定實際出欄數(shù)的，以當(dāng)?shù)赝袠I(yè)上年平均產(chǎn)量推算。
3. 經(jīng)營企業(yè)的，收入按照企業(yè)實際純收入計算或?qū)嶋H繳納稅收基數(shù)計算；無法查明實際收入的，參考當(dāng)?shù)赝袠I(yè)、同等規(guī)模企業(yè)平均收入和企業(yè)實際繳納稅收情況綜合推算。
4. 其他家庭經(jīng)營凈收入，能夠出示有效經(jīng)營凈收入憑證的，按憑證收入計算；無收入憑證，但有合同規(guī)定或固定價格的，按合同規(guī)定或固定價格計算；其他情形，參考當(dāng)?shù)赝袠I(yè)平均收入和實際繳納稅收情況綜合推算。
（三）財產(chǎn)性收入
1. 出讓、租賃動產(chǎn)和不動產(chǎn)的收入，按照雙方簽訂的相關(guān)合法有效合同、協(xié)議計算；不能提供相關(guān)合同、協(xié)議，或者相關(guān)合同、協(xié)議確定的收益明顯低于市場平均收益的，參照當(dāng)?shù)赝愘Y產(chǎn)出讓、租賃的平均價格推算。
2. 儲蓄存款利息、理財產(chǎn)品增值、有價證券紅利、儲蓄性保險投資以及其他股息和紅利等收入，按照金融機構(gòu)出具的證明信息計算。
3. 集體財產(chǎn)收入分紅按集體出具的分配記錄計算。
4. 土地征收、房屋拆遷補償收入，按照相關(guān)合法有效合同、協(xié)議計算。
（四）轉(zhuǎn)移性收入和轉(zhuǎn)移性支出
1. 有協(xié)議、法律文書的，按照協(xié)議、法律文書所規(guī)定的數(shù)額計算。
2. 有實際發(fā)生數(shù)額憑證的，按憑證數(shù)額計算。
3. 實際發(fā)生數(shù)額與協(xié)議、法律文書規(guī)定的數(shù)額不一致時，實際發(fā)生數(shù)額高于法律文書規(guī)定的，按照憑證數(shù)額計算；低于法律文書規(guī)定的，按照法律文書規(guī)定的數(shù)額計算。
4. 贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費計算。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人應(yīng)給付贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費，無相關(guān)協(xié)議或其他法律文書的，或協(xié)議規(guī)定數(shù)額明顯偏低的，按以下方法計算：法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人家庭人均收入高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標準1.5倍的，一般按將其收入高出部分的50%平均到其應(yīng)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)的每個對象來計算。贍養(yǎng)費一般不低于子女本人或當(dāng)?shù)氐钠胀ㄉ钏剑袃蓚€以上子女的，可依據(jù)不同的經(jīng)濟條件,共同負擔(dān)贍養(yǎng)費用。
非共同生活的法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人的家庭財產(chǎn)不得設(shè)定為申請人是否符合低保邊緣家庭的條件，原則上進行財產(chǎn)性收入計算，計入核算其應(yīng)給付贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費時的家庭總收入。
第十五條 贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)人符合下列情形之一的，可不計算贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費：
（一）特困人員、低保對象；
（二）低保邊緣家庭成員；
（三）本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖耄移湄敭a(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅＿吘壖彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的70周歲以上的老年人；
（四）重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖耄移湄敭a(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅＿吘壖彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的；
（五）無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅＿吘壖彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的。
第十六條 不計入家庭收入的項目：
（一）國家規(guī)定的優(yōu)待金、撫恤金、獎學(xué)金、見義勇為等獎勵性補助金、獨生子女費和國家給予失獨家庭和獨生子女傷殘家庭的救助金、扶助金、特別扶助金等計劃生育獎勵與扶助金。
（二）國家、社會及有關(guān)單位給予困難群體的各類社會救助款物。包括住房、醫(yī)療、教育、司法、康復(fù)、托養(yǎng)、困難殘疾人的生活補助和重度殘疾人的護理補貼、臨時性救助等救助金。
（三）“十四五”期間，中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；
（四）國家、省、市人民政府規(guī)定的其他收入。
第十七條 對于家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時可按下列規(guī)定扣減。
（一）因病費用。提出申請之日前12個月內(nèi)，家庭成員因病住院（含門診慢性病）按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)保險、其他相關(guān)救助政策后，醫(yī)保系統(tǒng)數(shù)據(jù)中可查詢的個人承擔(dān)費用；
（二）因殘費用。殘疾人康復(fù)治療以及必要的輔助器具購置、租賃費用，具體標準由各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實際制定；
（三）因?qū)W費用。家庭成員中在普惠性幼兒園或國家統(tǒng)招全日制本科及以下公辦非義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的學(xué)生一學(xué)年教育費用（指個人負擔(dān)的學(xué)費、住宿費或保教費扣除獲得政府或社會資助后的實際支出）；
（四）必要就業(yè)成本。已實現(xiàn)就業(yè)的，按就業(yè)收入或當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的20％-30％扣減；就業(yè)不穩(wěn)定的，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準核算其就業(yè)收入，并相應(yīng)扣減20％-30％就業(yè)成本；殘疾人就業(yè)收入，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的50％扣減就業(yè)成本；
（五）因災(zāi)費用。對因災(zāi)造成住房倒塌損壞、農(nóng)作物減產(chǎn)絕收的，按家庭成員每人3個月當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障標準扣減；
（六）多重支出費用。對存在多重致貧因素的家庭,只要符合第（一）至第（五）項剛性支出扣減條件,在核算家庭收入時一并扣減。
各縣（市、區(qū)）可根據(jù)本地實際情況規(guī)定可扣減的其他家庭剛性支出。
第十八條 家庭財產(chǎn)。指家庭成員擁有的全部動產(chǎn)和不動產(chǎn)，主要包括金融性資產(chǎn)、不動產(chǎn)、車輛以及其它非生活必需的高價值物品等。
（一）金融性資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、存款以及有價證券、基金、商業(yè)保險、互聯(lián)網(wǎng)理財?shù)取?/span>
（二）不動產(chǎn)。包括房屋、土地、宅基地、海域、林木等。
（三）車輛。包括機動車輛、船舶和大型農(nóng)機具。
（四）非生活必需的高值物品。
（五）債權(quán)和其他財產(chǎn)。
第十九條 對于維持申請人家庭生產(chǎn)生活的必需財產(chǎn)，可以在認定家庭財產(chǎn)狀況時予以豁免。主要包括：
（一）家庭人均存款超過當(dāng)?shù)赝?/span>48個月城市低保標準，且累計持有時間未超過12個月（通過申請人提供銀行賬號流水予以評估），能夠提供自申請或者動態(tài)管理之日起前12個月內(nèi)二級以上級別醫(yī)院開具的醫(yī)學(xué)診斷證明書、治療方案等醫(yī)學(xué)證明材料，確認存款用于治療重大疾病的，可以按照該病種平均醫(yī)療費用酌情予以豁免。
（二）對無須在相關(guān)部門登記注冊的修鞋攤、油條攤等個體經(jīng)營戶；或有工商登記注冊但注冊資金在5萬元以下且無雇員；或者屬于脫貧人口統(tǒng)一參加當(dāng)?shù)睾献魃纭⒓w所有制企業(yè)等市場主體的。
（三）縣級政府確定的其它豁免項目和標準由各縣（市、區(qū)）民政部門確定。
第二十條 前款家庭收入和家庭財產(chǎn)核算和認定條件未明確的，依據(jù)《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況核查認定工作的指導(dǎo)意見》（冀民〔2019〕102號）。
第三章 認定程序
第二十一條 低保邊緣家庭認定程序參照最低生活保障有關(guān)規(guī)定進行，且應(yīng)適應(yīng)社會救助綜合改革的趨勢和要求。
第二十二條 低保邊緣家庭應(yīng)以戶為單位進行申請和資格認定。申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請，提供戶口簿、身份證原件及復(fù)印件，家庭成員收入、家庭住房狀況、婚姻狀況等證明材料，取消可通過信息化政務(wù)服務(wù)平臺共享的申請證明材料。授權(quán)有關(guān)部門對申請人和共同生活的家庭成員及其法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人進行經(jīng)濟狀況核查。
申請家庭申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或其他人代為提交申請。委托申請的，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)委托手續(xù)。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到申請后，應(yīng)當(dāng)及時提請縣級民政部門對申請人家庭經(jīng)濟狀況進行信息核對。縣級民政部門應(yīng)當(dāng)及時將核對結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
第二十四條 經(jīng)信息核對，不符合當(dāng)?shù)氐捅＿吘壖彝フJ定條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)及時告知申請人或其代理人。
申請人有異議的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對申請人提供的家庭經(jīng)濟狀況證明材料進行審核，并組織開展復(fù)查。
第二十五條 信息核對符合條件的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式，對申請人共同生活的家庭成員情況和家庭收入、財產(chǎn)狀況等進行調(diào)查核實。
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對擬納入低保邊緣家庭的，應(yīng)在村（社區(qū)）務(wù)公開欄進行公示。公示期不少于7天。
對公示中出現(xiàn)投訴、舉報等有較大爭議的家庭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在公示結(jié)束后及時對申請人家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)果的真實性、完整性進行民主評議。對公示中沒有爭議的申請家庭，不再進行民主評議。
公示、民主評議結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)提出初審意見，及時將申請材料、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查核實結(jié)果、民主評議情況、初審意見等相關(guān)材料報送縣級民政部門。
第二十七條 縣級民政部門應(yīng)當(dāng)在審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報的申請材料、調(diào)查材料和初審意見后，提出確認意見。予以批準的，應(yīng)當(dāng)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在申請人家庭常住地所在村（社區(qū)）將申請對象家庭的戶主姓名、家庭人口、舉報電話等必要信息長期公示，接受社會監(jiān)督。對不予批準的，應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）通知申請人并書面說明理由。
前款所列縣級民政部門審核確認權(quán)限，可在社會救助綜合改革中，根據(jù)本地實際情況下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
第二十八條 自受理之日起，應(yīng)當(dāng)在30個工作日之內(nèi)完成低保邊緣家庭審核確認工作。遇有重大異議等特殊情況，審核確認時間可適當(dāng)延長，但最長不得超過45個工作日。
第二十九條 縣級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)及時建立低保邊緣家庭工作臺賬，民政部門要充分發(fā)揮社會救助綜合協(xié)調(diào)職能，采取積極措施，做好低保邊緣家庭與其它低收入人口待遇的銜接，做好轉(zhuǎn)介服務(wù)，對符合條件的會同相關(guān)部門按規(guī)定給予相應(yīng)的醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等專項救助，對家庭全部或部分對象實施相應(yīng)救助。
第四章 監(jiān)督管理
第三十條 縣級民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)設(shè)立舉報箱或舉報電話，接受群眾和社會監(jiān)督。
第三十一條 低保邊緣家庭應(yīng)按年度向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）如實申報家庭人口、收入、財產(chǎn)及家庭支出變動情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)每年至少復(fù)核一次低保邊緣家庭的家庭收入、支出狀況，提出繼續(xù)保留或中止認定資格的建議，并報縣級民政部門審核確認。縣級民政部門應(yīng)按照不低于30%的比例入戶抽查。
第三十二條 對低保邊緣家庭認定工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職等行為的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。對秉持公心、履職盡責(zé)但因客觀原因出現(xiàn)失誤偏差且能夠及時糾正的，依法依規(guī)免于問責(zé)。
第三十三條 對申請家庭不按規(guī)定如實提供申報材料或惡意提供虛假證明材料的，不予認定為低保邊緣家庭。已經(jīng)認定的，由民政部門按規(guī)定取消認定資格并停止相關(guān)救助幫扶，記入社會征信系統(tǒng)，列入個人信用檔案。
第五章 附則
第三十四條 各縣（市、區(qū)）民政部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際制定細則，并報市民政局備案。
第三十五條 本辦法不適用于與社會救助無關(guān)的低保邊緣家庭認定。《保定市民政局 保定市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河北省民政廳 河北省財政廳關(guān)于進一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知>的通知》（保民發(fā)〔2020〕93號）中的“低收入家庭”認定適用本辦法。
第三十六條 本辦法自印發(fā)之日施行，原《保定市低保邊緣家庭認定辦法（試行）》停止執(zhí)行。
