唐縣發(fā)展和改革局
關(guān)于《唐縣2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告（征求意見稿）》公開征求意見的通知
現(xiàn)將《唐縣2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告（征求意見稿）》予以公布,意見反饋時(shí)間2021年11月24日-2021年12月25日，聯(lián)系人：馬志卿，聯(lián)系電話：13582099607，請?zhí)岢鲂薷囊庖姡答佉庖姲l(fā)送至郵箱：[email protected]
所提意見請于2021年12月25日前報(bào)縣發(fā)改局，逾期不報(bào)，視為無意見。
2021年11月24號
唐縣2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃
執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃
草案的報(bào)告（征求意見稿）
一、2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2021年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會的有效監(jiān)督下，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，較為圓滿地完成了縣十七屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成137.1億元，同比增長10%。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)達(dá)到15.99萬噸，同比增長1.1%。蔬菜總產(chǎn)達(dá)到7.8萬噸，同比增長3.23%。食用菌總產(chǎn)達(dá)到0.95萬噸，同比下降12.85%。果品產(chǎn)量達(dá)到3.96萬噸，同比增長2.91%。全縣肉類總產(chǎn)達(dá)到17.8萬噸，同比增長14.56%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到10家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到19家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率突破70%。
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。受重污染天氣應(yīng)急影響以及國家壓減鋼鐵產(chǎn)能影響，白灰等建材行業(yè)市場需求量大幅減少，傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，其它行業(yè)保持正常運(yùn)行態(tài)勢。受國內(nèi)國際新冠肺炎疫情影響，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由57家調(diào)整到48家，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體較平穩(wěn)，存在穩(wěn)中向好的趨勢。規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成18.8億元，同比增長12.8%。
（三）消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等快速發(fā)展，適應(yīng)疫情防控常態(tài)化，消費(fèi)形態(tài)、消防方式發(fā)生新變化。全社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成40.8億元，同比增長10.5%；其中，限額以上全社會消費(fèi)品零售總額同比增長15.6%，增速在全市排第1位。統(tǒng)籌推進(jìn)慶都山、青虛山旅游片區(qū)、古北岳生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，3A、4A景區(qū)達(dá)到5家，全年接待游客190萬人次，綜合收益達(dá)4.6億元。
（四）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。固定資產(chǎn)投資完成54.96億元，同比增長9.2%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，全年共實(shí)施市以上重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，包括省重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，市重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，總投資199.2億元，當(dāng)年計(jì)劃投資20億元，當(dāng)年完成投資35.9億元，占年計(jì)劃的179.5%。爭取債券資金9.85億元、實(shí)施項(xiàng)目15個(gè)。唐縣人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目、農(nóng)村水源置換、新旭晟100MW平價(jià)光伏等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，唐堯文化園、盛琛5GW光伏組件項(xiàng)目一期工程等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
（五）財(cái)政收入穩(wěn)定增長。完善財(cái)政體制，強(qiáng)化財(cái)稅征管，全力組織收入，努力做好財(cái)稅工作。全部財(cái)政收入完成10.7億元，同比增長14.3%，一般公共預(yù)算收入完成6.3億元，同比增長14.4%。
（六）對外開放取得新突破。大力開展全員招商，召開了全縣招商引資大會，出臺了《唐縣全員招商引資實(shí)施方案》，縣領(lǐng)導(dǎo)全體參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門整體動員，迅速掀起全縣招商引資新高潮。2021年我縣招商引資項(xiàng)目共57個(gè)，總投資104.22億元，其中新開工5個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)，完成投資4.78億元，實(shí)際引進(jìn)外資506萬美元。
（七）人民生活水平穩(wěn)步提高。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，整合涉農(nóng)資金2.26億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目401個(gè)，高質(zhì)量通過了年度鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評估。預(yù)計(jì)全年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到15493元，同比增長17.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到28796元，同比增長17.8%。
（八）節(jié)能減排工作成效明顯。大力實(shí)施“光伏+電取暖”工程，完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)村9195戶“光伏+電取暖”任務(wù)，其他山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)清潔煤全覆蓋，49477戶保供潔凈型煤6萬噸，保供型煤爐具1256臺。新增造林9.13萬畝，森林覆蓋率達(dá)到32%。關(guān)停自備井303眼，壓采地下水292萬立方米，順利通過縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)省級驗(yàn)收。大打污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5平均濃度同比下降19.61%、23.81%，優(yōu)良天數(shù)241天，同比上升48天。萬元GDP綜合能耗、萬元GDP二氧化碳排放量、COD減排、氨氮減排、SO2減排、氮氧化物減排等指標(biāo)預(yù)計(jì)均能完成市核任務(wù)。
（九）各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。社會保障不斷健全，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3342人，失業(yè)人員再就業(yè)1005人，就業(yè)困難人員就業(yè)400人，登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。社會保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到95%以上。縣城路網(wǎng)不斷完善，良行線繞城段主體即將完工，迎賓大街南延工程建成通車，形成了“四縱五橫”格局。大馬莊、張盆村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，改造老舊小區(qū)7個(gè)，建成公共停車場7個(gè)，城市公廁7座。完成唐堯公園、秀水公園、古北岳公園改造提升。加強(qiáng)縣城供水、供熱管網(wǎng)建設(shè)，城東110變電站、東北片區(qū)管網(wǎng)南水北調(diào)穿越工程完工，供水管網(wǎng)新覆蓋16個(gè)小區(qū)。深化公立醫(yī)院綜合改革，創(chuàng)新縣域醫(yī)療共同體模式，組建醫(yī)院集團(tuán)，全縣90%以上大病治療實(shí)現(xiàn)不出縣目標(biāo)。大力實(shí)施基礎(chǔ)教育振興計(jì)劃，加強(qiáng)與湖南雅禮中學(xué)、上海大學(xué)附中對接交流，簽訂了幫扶協(xié)議，取得了階段性成效。新改擴(kuò)建中小學(xué)162所，第五小學(xué)、第五幼兒園建成投入使用。文化、體育、民政、科技、計(jì)生等各項(xiàng)社會事業(yè)均得到了發(fā)展。
總的看，全縣經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)增長，但距高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距：一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊、新冠疫情沖擊、環(huán)保約束等因素影響，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩；二是綜合實(shí)力不強(qiáng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動能力下降，新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成有效支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐需加快。三是財(cái)政收支矛盾突出，資金、土地等要素供應(yīng)緊張，難以滿足全縣快速發(fā)展的需要。
二、2022年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)
2022年全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
全縣生產(chǎn)總值增長10%以上。
一般公共預(yù)算收入同比增長8.5%以上。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%以上。
固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
社會消費(fèi)品零售總額增長8.5%以上。
進(jìn)出口總值增長5%左右。
實(shí)際利用外資增長5%左右。
居民人均可支配收入增長10%以上。
能耗及排放等約束性指標(biāo)完成市定任務(wù)。
三、實(shí)現(xiàn)2022年發(fā)展目標(biāo)需要抓好的重點(diǎn)工作
（一）推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
一是重點(diǎn)圍繞打造“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范基地、裝備制造基地、綠色建材產(chǎn)業(yè)基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、特色文化旅游基地”上項(xiàng)目，初步安排2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，總投資106.6億元，2022年計(jì)劃投資29.8億元，其中：續(xù)建2個(gè)，建成投產(chǎn)2個(gè)，新開工18個(gè)，前期項(xiàng)目1個(gè)。除省市重點(diǎn)項(xiàng)目之外，安排投資500萬元以上項(xiàng)目83個(gè)，總投資116.8億元，計(jì)劃投資42.7億元，包括續(xù)建5個(gè)，建成投產(chǎn)50個(gè)，新開工13個(gè)，前期項(xiàng)目15個(gè)。二是強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)。結(jié)合雙創(chuàng)雙服活動，按照重點(diǎn)項(xiàng)目“五個(gè)一”（一個(gè)項(xiàng)目、一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)建設(shè)時(shí)間表、一個(gè)責(zé)任方案）工作機(jī)制，明確責(zé)任，強(qiáng)化縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。三是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“四個(gè)清單”（續(xù)建、保投產(chǎn)、新開工、儲備）管理，建立項(xiàng)目臺賬，制定工作計(jì)劃，明確完成時(shí)限、目標(biāo)任務(wù)等，量化指標(biāo)，責(zé)任到人，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
（二）開展全員招商活動
一是開展全員招商。縣領(lǐng)導(dǎo)全體參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門整體動員，立足自身職能，發(fā)揮資源優(yōu)勢，開展精準(zhǔn)招商，推動項(xiàng)目落地，迅速掀起全縣招商引資新高潮。深入推進(jìn)與中國航天科工集團(tuán)、中國現(xiàn)代種業(yè)基金發(fā)展有限公司、國電投、中國供銷集團(tuán)等企業(yè)集團(tuán)的對接洽談，爭取項(xiàng)目落地。二是實(shí)行專業(yè)化招商、平臺招商、以商招商。采取招商引資專業(yè)化、市場化運(yùn)作模式，加快推進(jìn)與中國中小企業(yè)中心、上海中產(chǎn)集團(tuán)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，打造專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)；積極對接北京朝陽園、保定市高開區(qū)，深入推進(jìn)與電子城高科、朝科創(chuàng)的對接洽談，承接外遷企業(yè)，打造招商平臺；努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、多方參與、程序合規(guī)的市場化招商、代理招商和以商招商的工作體系。三是全面推行政府投資項(xiàng)目代建、招商引資項(xiàng)目代辦制度，為項(xiàng)目建設(shè)提供從注冊、立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收全生命周期服務(wù)。四是進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)政府投資類和社會投資核準(zhǔn)類、備案類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間分別壓減至45、39、34個(gè)工作日以內(nèi)，從立項(xiàng)到取得施工許可的審批時(shí)間不超過35、29、24個(gè)工作日，“拿地即開工”項(xiàng)目不超過10個(gè)工作日，簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目不超過6個(gè)工作日。通過強(qiáng)化創(chuàng)新舉措，加快項(xiàng)目落地、開工、投產(chǎn)、見效，努力構(gòu)建我縣新型營商環(huán)境。
（三）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
一是鞏固脫貧成果。健全防貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，加強(qiáng)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等重點(diǎn)人群監(jiān)測幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生返貧的底線。二是大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，按照“兩區(qū)三帶”發(fā)展思路，扎實(shí)推進(jìn)京昆高速兩側(cè)14萬畝現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，與中國農(nóng)大、英利集團(tuán)、邯鄲企美、青島君匯等企業(yè)加強(qiáng)對接，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)信息、食品加工、鄉(xiāng)村振興等方面開展對接合作，啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)園區(qū)建設(shè)。三是規(guī)范整治提升肉羊產(chǎn)業(yè)。把推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)范整治提升作為全縣的首要任務(wù)和一號工程，實(shí)施“1234”思路，重點(diǎn)抓好投資3.1億元的豐饒肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)總投資5.6億元的柏江、雹水、牛駱北羅、楊高和等4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，同時(shí)加快推進(jìn)川里鎮(zhèn)億豐養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。四是打造農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。生豬規(guī)模示范區(qū)重點(diǎn)打造長古城鎮(zhèn)、北店頭鄉(xiāng)、齊家佐鄉(xiāng)、羊角鄉(xiāng)等4個(gè)示范區(qū)。規(guī)模種植示范區(qū)重點(diǎn)打造高昌鎮(zhèn)、羅莊鎮(zhèn)蔬菜示范片區(qū)、黃金峪紅棗示范片區(qū)、齊家佐中華壽桃蘋果葡萄示范片區(qū)、北店頭高昌柿、桃示范片區(qū)。休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)打造華峪山莊、沃盛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、唐堯文化園休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、倒馬關(guān)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、天農(nóng)果品休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。積極推進(jìn)中國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金公司肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的洽談落地。重點(diǎn)抓好保府酒業(yè)白酒及果汁生產(chǎn)線、葫蘆峪生態(tài)雜糧產(chǎn)業(yè)園、廣源畜禽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、隆福養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
（四）加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級
一是實(shí)施“開發(fā)區(qū)升級”行動，啟動開發(fā)區(qū)總規(guī)、控規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和區(qū)域評估評價(jià)工作，優(yōu)化空間布局和產(chǎn)業(yè)定位。加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債一期、通天河路網(wǎng)PPP二期、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)，啟動白合工業(yè)園電力線路遷改工程，提升園區(qū)承載力。二是加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治各項(xiàng)政策措施，以此為契機(jī)促進(jìn)傳統(tǒng)建材、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對接服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，充分利用石灰石等建材資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)投資33.5億元的金隅綠色建材產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的中陶生態(tài)建筑陶瓷、投資1.1億元的匯銀木業(yè)廢棄木料綜合利用等綠色建材項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。重點(diǎn)抓好投資1.1億元的寧信金屬耐高溫過濾產(chǎn)品生產(chǎn)線、投資3.2億元的昌達(dá)鑄造技改、投資0.3億元的銳達(dá)機(jī)械技改、投資0.22億元的凱華金屬汽車零配件等項(xiàng)目建設(shè)，加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。依托盛琛綠色產(chǎn)業(yè)基地，打造新能源裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)實(shí)施投資5億元的新能源裝備制造基地項(xiàng)目和投資7.3億元英辰4GW光伏組件生產(chǎn)線項(xiàng)目。加快推進(jìn)投資1.5億元的瀛源集團(tuán)與中科公司合作的柔性薄膜太陽能研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目一期工程，確保落地開工建設(shè)。重點(diǎn)抓好總投資10.2億元總規(guī)模260兆瓦的兩個(gè)保障性并網(wǎng)光伏電站建設(shè)，同時(shí)加快推進(jìn)總投資17億元總規(guī)模500兆瓦的3個(gè)市場化并網(wǎng)光伏電站建設(shè)。
（五）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
一是著力建設(shè)保西商業(yè)中心，加快推進(jìn)投資10億元的奧特萊斯購物中心項(xiàng)目建設(shè)，培育建設(shè)奧特萊斯小鎮(zhèn)，建成輻射周邊的具有一線品牌、奢侈品、運(yùn)動和戶外休閑等四大特色的購物中心體驗(yàn)區(qū)。二是立足“保定西部區(qū)域中心城市”定位，依托我縣特色農(nóng)副產(chǎn)品、建材產(chǎn)品等優(yōu)勢，搭建平臺，加強(qiáng)與中農(nóng)商投、杭州北江集團(tuán)等知名企業(yè)集團(tuán)的聯(lián)系招商，謀劃實(shí)施大型農(nóng)副產(chǎn)品物流園區(qū)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好中農(nóng)商投智慧農(nóng)商城項(xiàng)目、杭州北江集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目的洽談落地。三是大力發(fā)展農(nóng)村電商。積極發(fā)揮國家級電子商務(wù)示范縣優(yōu)勢，充分利用唐縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心的平臺作用，大力發(fā)展農(nóng)村電商，擴(kuò)大“唐堯山下”區(qū)域公用品牌影響力，形成農(nóng)副產(chǎn)品加工+電商運(yùn)營模式發(fā)展，起到示范帶動作用。強(qiáng)化平臺建設(shè)，抓好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目，打造5個(gè)以上農(nóng)村企業(yè)品牌或地方特色產(chǎn)業(yè)品牌。
（六）大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)
一是統(tǒng)籌整合“三山兩河”旅游資源。古北岳生態(tài)旅游區(qū)，依托潭瀑峽、秀水峪、通天河等旅游資源，爭創(chuàng)5A級景區(qū)，加快鶴鳴山生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；青虛山旅游片區(qū)充分整合西勝溝等旅游資源，打造文化與生態(tài)并蓄的綜合性旅游目的地；慶都山片區(qū)繼續(xù)抓好唐堯古鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)慶都山、伊祁山兩山聯(lián)建，打造保定郊野公園和中國北方最大的康養(yǎng)基地。三大旅游片區(qū)同步推進(jìn)、連片發(fā)展、整體打造，著力構(gòu)建貫穿全縣域的精品旅游產(chǎn)業(yè)帶，積極爭創(chuàng)“省級全域旅游示范縣”。二是加強(qiáng)包裝策劃，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。要加快推進(jìn)旅游同工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域深度融合，精心設(shè)計(jì)旅游商品，豐富旅游地文化內(nèi)涵，融入我縣特有文化元素，實(shí)現(xiàn)旅游從量的增長到質(zhì)的提升。三是提升服務(wù)，滿足多元化的游客需求。進(jìn)一步突出游客需求導(dǎo)向，滿足多層次、多元化的旅游消費(fèi)需求，在交通、食宿、城市管理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)提升旅游服務(wù)能力和水平。
（七）全力打造品質(zhì)生活之城
堅(jiān)持“一城兩翼”，打造品質(zhì)生活之城。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施西外環(huán)南延項(xiàng)目、迎賓大街及南延路景觀綠化、城市會客廳項(xiàng)目、污水處理廠擴(kuò)容、污水處理廠中水回用、東北片區(qū)污水管網(wǎng)、城區(qū)污水管網(wǎng)升級改造、2022年老舊小區(qū)改造、城北河綜合治理、九龍河治理等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的交通網(wǎng)，不斷完善縣城功能。二是全力推進(jìn)城中村改造。加快推進(jìn)大馬莊棚戶區(qū)改造、張盆村棚戶區(qū)改造、縣北村棚戶區(qū)改造、和順國際、唐中國土工商家屬院改造等項(xiàng)目建設(shè)，新開工安置房526套，基本建成400套。三是完善公共服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)縣醫(yī)院整體搬遷、縣醫(yī)院教學(xué)綜合樓建設(shè)，謀劃啟動中醫(yī)院、疾控中心搬遷。抓好東南片區(qū)“一校一中心”、第一中學(xué)體育館、第二中學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)樓、職教中心產(chǎn)教融合綜合實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目建設(shè)。
（八）統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展
推進(jìn)科技創(chuàng)新。開展縣域科技創(chuàng)新躍升三年攻堅(jiān)行動，2022年?duì)幦∮蒀類躍升至B類縣。加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，新增高新技術(shù)企業(yè)2家、科技型中小企業(yè)35家。
持續(xù)提高基本公共服務(wù)水平。著力建設(shè)保西醫(yī)療中心，加強(qiáng)唐縣醫(yī)院集團(tuán)建設(shè)，構(gòu)建高質(zhì)量緊密型縣域醫(yī)共體，打造全國樣板。著力建設(shè)保西教育中心，加強(qiáng)與上海大學(xué)附中、湖南雅禮中學(xué)對接合作，引進(jìn)高端教育資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。發(fā)展文體事業(yè)，實(shí)施公共文化服務(wù)中心建設(shè)和文化館圖書館提檔升級，加快全民健身中心、仁厚公園塑膠健身步道建設(shè)。
不斷完善社會保障體系。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，抓好退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)保障。實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)動態(tài)全覆蓋，持續(xù)推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)，完善社會救助體系。推動三孩生育政策及配套措施落地見效。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。實(shí)施居民收入倍增計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。
營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)基層社會治理，推行網(wǎng)格化管理，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)，努力提升基層治理社會化、法治化、專業(yè)化水平。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，依法打擊違法犯罪活動。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化食品藥品管理，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
全面推進(jìn)法治建設(shè)，提升法治現(xiàn)代化水平。鞏固深化全面依法治縣建設(shè)成果，著力建設(shè)法治政府，深化政府治理現(xiàn)代化，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。依法調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會治理，聚焦“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”法治保障，聚焦健全完善依法行政的政府治理體系，聚焦建立科學(xué)有效的司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制，聚焦著力解決法治領(lǐng)域突出問題，深入推進(jìn)法治唐縣、法治政府、法治社會一體化建設(shè)。
