今年以來,我縣認真貫徹落實中央、省、市關于農村集體產權制度改革工作文件精神,按照“兩年試點、三年推開”工作安排,周密部署、扎實推進,農村集體產權制度改革工作開局良好。
一、強化組織推動
成立了唐縣農村集體產權制度改革工作領導小組,實行雙組長制,由縣委書記杜慶勇和縣長尤志敬任組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在農工委,主要負責全縣農村集體產權制度改革的謀劃部署、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督導落實。辦公室內設三個專項工作組,即綜合協(xié)調組、業(yè)務指導組、督導檢查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門也成立了相應的組織機構,制定了工作推進方案,明確了牽頭領導和工作職責,統(tǒng)籌推進工作。建立縣領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導包村全程負責機制,試點村由縣級領導分包推進。縣委、縣政府印發(fā)了《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》(唐發(fā)【2018】6號)文件。結合市方案要求,制定并印發(fā)了《唐縣農村集體產權制度改革工作領導小組辦公室關于轉發(fā)保農字[2018]7號文件的通知》(唐農改辦【2018】1號)。《唐縣農村集體資產清產核資工作方案》(唐農改發(fā)【2018】1號)。召開了農村集體產權制度改革工作調度會,進一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村倒排工期,掛圖作戰(zhàn),按照時間節(jié)點要求,加快推進工作扎實開展,確保高質量如期完成改革任務。
二、積極宣傳培訓
6月13日,組織召開了由縣直有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、主管領導、345個村業(yè)務人員共430多人參加的農村集體產權制度改革暨清產核資工作培訓會議,邀請市農業(yè)局專家進行了培訓。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正陸續(xù)組織開展業(yè)務培訓。通過培訓,提高了黨政負責人和相關工作人員的政策水平和工作能力,確保各項工作在落實執(zhí)行中不出偏差、不走樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通過召開村民大會、發(fā)放明白紙、微信、村大喇叭廣播等多種形式,廣泛深入宣傳農村集體產權制度改革的政策精神和工作部署,讓群眾明白改革的目的、意義和政策,充分調動基層干部群眾的主動性和積極性,形成了全社會擁護改革、支持改革、參與改革的良好氛圍。
三、凝聚工作合力
領導小組辦公室充分發(fā)揮好牽頭抓總作用,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直成員部門不折不扣地推進工作。農業(yè)局認真研究政策,牢牢把握改革流程,做到步驟嚴密、程序規(guī)范,內容全面。財政局將產權制度改革所需經費納入預算管理,給予支持保障。國土局做好數據銜接工作,確保清產核資結果和國土部門掌握數據能夠有效對接,符合邏輯。水利、教育、衛(wèi)計等部門要按照各自職責分工,做好服務指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了專門的農村改革辦公室,配備3人以上專人開展工作。
四、嚴格督導考核
建立月報表、季調度、半年督查、年底總結評估制度,及時掌握和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農村集體產權制度改革進展情況。實行激勵誠信和聯合懲戒機制,對工作進度快、效果好的,大力進行通報表彰;對工作不力、進展不快、大局不穩(wěn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門,約談單位主要領導、問責相關人員。建立考核評價體系,并將此項工作作為成事檔案的重要內容,納入干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作考核體系,并將成事情況作為干部提拔使用的重要依據。
唐縣農工委
2018年7月5日