為強(qiáng)化水資源管理，進(jìn)一步規(guī)范取用水管理秩序，有效提升水資源監(jiān)管能力和水平，按照河北省水利廳《關(guān)于開(kāi)展2023年水資源管理監(jiān)督檢查的通知》（冀水資2023 10號(hào)）和唐縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《2023年度唐縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》要求等有關(guān)要求，制定我局今年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的實(shí)施方案。現(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下：
一、時(shí)間安排
2023年8月1日至11月30日
二、抽查對(duì)象范圍及比例
對(duì)唐縣轄區(qū)內(nèi)非農(nóng)取用水戶(hù)按C風(fēng)險(xiǎn)100%、B風(fēng)險(xiǎn)25%抽取；小水電站按B風(fēng)險(xiǎn)25%抽取；小水庫(kù)按25%抽取。
三、抽查檢查依據(jù)及相關(guān)內(nèi)容
對(duì)非農(nóng)取用水戶(hù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定開(kāi)展監(jiān)督檢查以下內(nèi)容：
1、重點(diǎn)檢查是否按照取水許可批準(zhǔn)內(nèi)容取用水。
2、是否安裝符合要求的取水計(jì)量設(shè)施，計(jì)量設(shè)施是否正常運(yùn)行，非農(nóng)取用水戶(hù)年取1萬(wàn)立方米以上的是否安裝在線監(jiān)控計(jì)量設(shè)備。
3、是否存在無(wú)證取水、超許可取水等違法行為。
4、是否按規(guī)定定期準(zhǔn)確核定取用水戶(hù)用水量，取用水戶(hù)是否定期申報(bào)實(shí)際用水量并足額繳納水資源稅、是否建立用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等。
5、水利工程設(shè)施是否完整；運(yùn)營(yíng)是否安全；是否存在安全隱患等。
四、參與部門(mén)
水資源管理站、小水電管理站、河湖管理站。
五、名單抽取及派發(fā)
1.縣抽查名單，由“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”派發(fā)到監(jiān)管機(jī)關(guān)，由抽查部門(mén)系統(tǒng)管理員在兩個(gè)工作日內(nèi)完成比對(duì)和確認(rèn)。
2.通過(guò)“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”，從執(zhí)法人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。
3.被檢查對(duì)象和檢查人員確定后，由“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”隨機(jī)匹配，生成一個(gè)企業(yè)一份隨機(jī)抽查聯(lián)合檢查記錄表，并派發(fā)到執(zhí)法檢查人員。
六、抽查組織實(shí)施
(一)任務(wù)分工
1.唐縣發(fā)改局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)溝通、協(xié)調(diào)、組織內(nèi)部“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作。
2.各負(fù)責(zé)股室嚴(yán)格按照明確的抽查事項(xiàng)、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容組織實(shí)施檢查。
（二）檢查方式
1.抽查部門(mén)按照抽查內(nèi)容可以采取書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式，被檢查對(duì)象實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查一般采取信息比對(duì)、實(shí)地核查等方式進(jìn)行。
2.對(duì)抽查對(duì)象進(jìn)行實(shí)地核查時(shí)，檢查人員不少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄表，并由被檢查單位法定代表人簽字蓋章確認(rèn)；被檢查對(duì)象拒絕簽字的應(yīng)當(dāng)在檢檢查記錄表上如實(shí)記錄。
（三）抽查結(jié)果公示
執(zhí)法檢查人員要自完成內(nèi)部“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作后7個(gè)工作日內(nèi)，將抽查結(jié)果錄入“河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)”，抽查結(jié)果由系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)交換自動(dòng)歸集到市場(chǎng)主體名下，通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)”向社會(huì)公示。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管是國(guó)務(wù)院和省委省政府重點(diǎn)關(guān)注的改革舉措，已列入省政府、市政府年度重點(diǎn)工作任務(wù)，各負(fù)責(zé)股室要高度重視“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作，積極籌劃，精心組織，加強(qiáng)宣傳，制定具體工作方案，按時(shí)完成抽查任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)。在抽查工作中，各負(fù)責(zé)股室要注重服務(wù)與監(jiān)管相統(tǒng)一，檢查人員在監(jiān)督檢查工作中要廉政執(zhí)法，依法行政，切實(shí)增強(qiáng)檢查活動(dòng)的集約性培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)信用監(jiān)管。按照“誰(shuí)抽查、誰(shuí)錄入”的原則,及時(shí)將抽查結(jié)果記于被抽查對(duì)象名下,并向社會(huì)公示。要按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施后續(xù)監(jiān)管,防止監(jiān)管脫節(jié)。
